2021新改革方案下小额贷款公司如何设立？
广东新发布的政策《广东省深入推进资本要素市场化配置改革行动方案》中关于主要措施的内容如下：
（一）大力建设现代金融体系，强化资本要素配置能力。
1.加快建设全国性资本要素交易平台。支持深圳证券交易所（以下简称深交所）继续完善上市制度、发行存托凭证、开展“新三板”转板试点，打造粤港澳大湾区债券发行平台，建立连接技术市场与资本市场的全国性综合服务平台。高水平建设广州期货交易所，创新交易品种，对接国际交易规则体系，吸引国际投资者参与，为各类投资者提供全面的风险对冲工具，打造风险管理中心。
2.打造具有行业影响力的金融机构。支持省属国有企业参与法人金融机构建设，提升信贷、投行、保险等金融综合化服务能力，规范发展地方金融控股集团。推进设立粤港澳大湾区国际商业银行、丝路信用保险股份有限公司和省级期货公司。鼓励银行、证券、保险骨干金融企业通过改制上市、引入战略投资者、并购重组等方式发展壮大，提升行业影响力。
3.规范发展地方要素交易场所。推动大宗商品交易中心规范发展，强化优势产品现货定价权，与期货市场有效联动。规范发展地方金融资产交易中心，稳妥开展各类人民币资产跨境转让业务，盘活存量地方金融资源。
4.充分发挥地方金融“毛细血管”作用。完善支持小额贷款、商业保理、融资租赁等地方金融组织规范发展的扶持政策和监管制度。进一步完善全省融资担保体系，培育担保行业龙头，做大做强省级再担保机构，完善政银担合作机制，发挥好地方金融机构服务中小微企业“毛细血管”作用。
腾博解读：该9月份新方案中明确指出要完善支持小额贷款、商业保理、融资租赁等地方金融组织规范发展的扶持政策和监管制度。此举让小额贷款公司一脱以往的野蛮生长，在新政策下会合理合规的大力推动其发展。
一、海南小额贷款公司注册资本要求
海南自贸港要求注册在海南的小额贷款公司组织形式为有限责任公司的，注册资本不得低于人民币 1亿元；组织形式为股份有限公司的，注册资本不得低于人民币 2亿元。单一自然人、企业法人、其他社会组织及其关联方持股比例不得超过小额贷款公司注册资本总额的 30%。
二、主发起人的资格要求
海南设立小额贷款公司主发起人（股东）应符合七项条件：
1、第一大股东必须为企业；
2、净资产1500万元人民币以上，且资产负债率不高于70％；
3、近3年连续赢利，且3年净利润累计总额不低于500万元人民币；
4、具有良好的社会声誉和诚信记录，近3年在业务管理、财务管理、税收管理、外汇管理、海关管理等方面无违法行为；
5、具有良好的公司治理结构和健全的内部控制制度；
6、入股资金来源真实合法，不得以借贷资金入股，不得以他人委托资金入股；
7、按审慎性原则要求的其他条件。
三、其他出资人的资格要求
（1）自然人作为出资人的，必须具备完全民事行为能力；具备一定的经济金融知识；收入状况良好，有较强的抗风险能力，无犯罪记录或不良信用记录；
（2）其他企业或社会组织作为出资人的，必须合法设立且出资人及其法定代表人无不良信用记录或犯罪记录；近 3年的财务状况良好，有较强的经营管理能力和资金实力。
（3）申请设立小额贷款公司时，主发起人出资比例不得低于注册资本总额的 30%且相对控股；其他出资企业出资比例不得低于注册资本总额的5%。
四、注意事项
（1）单一自然人、企业法人、其他社会组织及其关联方持股比例不得超过小额贷款公司注册资本总额的 30%；
（2）具有特殊从业技术能力和经验的发起人，经批准可以提高其持股比例，但Zui高不得超过40%。
（3）银行业金融机构、国内上市公司、国际小额信贷组织及省内大型国有企业发起设立小额贷款公司不受Zui高持股比例的限制；
（4）自然人合计持股比例可提高至小额贷款公司注册资本总额的 60％。
五、在海南注册小额贷款公司对高管的要求
（1）拟任管理人员应从事金融类相关工作 3 年以上，具备大学专科以上（含大学专科）学历
（2）拟任董事、监事应具备与其履行职责相适应的金融知识，从事经济、金融类相关工作3年以上，具备大学专科以上（含大学专科）学历。
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