海湾国家对汽车产品的GCC认证情况

GCC是海湾阿拉伯国家合作委员会的英文（Gulf CooperationCouncil）缩写。其成员国为沙特阿拉伯、科威特、阿拉伯联合酋长国、卡塔尔、阿曼苏丹王国和巴林王国6国。海湾合作委员会六个成员国政治、经济体制和发展水平相似，在政治、经济、外交、国防等方面有很多共同的利益，是中东地区一个重要的政治经济组织。GCC成员国主要资源为石油和天然气，其单一的经济结构决定了对外贸易在GCC六国的国民经济中占有十分重要的地位。除了石油和石化产品外，其他生活和生产所需大都依赖进口。随着我国国内制造业和对能源需求的迅速发展，海湾国家已经成为我国重要的贸易伙伴。海湾国家没有汽车工业，目前已经成为我国汽车企业的主要出口市场之一。

1. GCC认证的背景 

   海湾合作委员会（GCC）自2005年启动了GCC认证。GCC认证是一种强制性认证，当车辆和轮胎产品进入海湾国家市场前，必须对其进行质量认证。GCC认证的启动，主要是针对一些新兴汽车出口国家的汽车和轮胎产品实施的技术性贸易措施。自2004年到2005年底，我国汽车出口至海湾地区车辆呈大幅增长态势，目前已经有数十种品牌在海湾地区登陆。由于缺乏对该地区足够的市场调研，对于海湾地区的气候、消费特点没有进行充分的调查研究，导致很多汽车在炎热、干燥天气下出现了质量问题。我国出口海湾地区的汽车产品售后服务环节也存在很多问题，客户反映比较强烈，造成了一些不利影响。基于上述原因，海湾国家启动了针对车辆和轮胎产品的GCC认证程序。 

2. GCC认证的范围 

   GCC认证的管理机构是海湾合作委员会下设的标准组织GSO（见本专题中的中东的区域标准化组织栏目）。2004年10月12日，GSO在海湾合作委员会科威特部长会议上做出决定，自2005年1月1日起，GSO将依照相关海湾标准对机动车辆和轮胎进行检验并颁发GCC认证证书，被核准的GCC证书将在所有GCC成员国内有效。其认证范围如下：

• GCC认证产品范围-整车

• GCC认证产品范围-零部件

   GCC认证的零部件主要有：车灯、后视镜、轮胎、油箱、发动机、软管、排气管、离合器、安全带、火花塞、消声器、儿童坐骑、仪表盘、刹车片、门锁、雨刷器、刹车油、防冻液、过滤器。

3.GCC认证的程序 

   对于已经获证的车型：已授予GCC证书的车型，生产企业必须向GSO首脑办公室重新提交两份新的GCC合格证明书的原件，但不必重新提交试验报告及原始数据。 

   对于新申请认证的车型：生产企业必须向GSO提交符合GCC认证要求的合格证书（两份原稿），并提交符合GSO要求的试验报告。每年在首次交付任一型号的车辆前至少三个月，制造厂应向GSO递交英语/阿拉伯语的合格证书,证明该型号满足海湾车辆标准的要求（内容和格式符合规定）。半成品车辆（如底盘等）制造商，每年发运任何类型的第一批货物前，至少提前三个月，向GSO递交用英语/阿拉伯语书写的合格证，证明这类车辆符合有关海湾标准的要求。Zui终阶段制造（如整车）商，每年发运任何类型的第一批货物前，至少提前二个月，向GCC国家的标准化和计量组织递交用英语/阿拉伯语书写的合格证，证明这类车辆是按照半整车制造商的指南完成的，并仍然符合有关的车辆海湾标准的要求（内容和格式符合规定）。

   在此阶段不必提交试验原始数据，但如有必要，GSO保留查看试验报告及原始数据的权利。所有试验数据必须来自生产企业自身实验室或来自由GSO认可的独立性实验室。 

   对于轮胎产品：生产企业必须向GSO提交GCC合格证书（两份原稿），并提交符合GCC格式和内容要求的试验报告及试验原始数据。 

   GSO组织的受理：GSO将对企业提交的证明材料及试验报告等文件审核，决定批准或拒绝接受此整车/轮胎产品的申请。成功通过GSO审阅后，将对提交的合格证书发给一个目录编号；如果审核结果为拒绝接受，将告知生产企业被拒绝的原因。GSO将在GCC证书上盖章及签字，并发还生产企业一份证书原件。其余原件复印件将保存于GSO客户档案中。　　

4. GCC认证证书的有效性控制

   GCC认证与很多国家和地区的认证不同，并不要求对生产企业的质量保障体系和生产条件进行例行检查，而是规定如果有必要，可派专人至生产企业验证其生产控制。GCC认证更侧重于对产品的核查，即参考产品在使用过程中的质量表现和消费者的反应及投诉为基础进行抽查。

   GSO组织对于GCC合格证书有效性检查做了相关规定：对于整车产品，在每个公历年的Zui后一个月，对本车型年的证书进行有效性检查；对于轮胎产品，在被批准之日当年进行证书有效性检查。有效期到期之前，生产企业必须向GSO组织提交有关的复合型证明材料，逾期不提交，GCC认证的证书就会失效作废。　

5.GCC认证提交文件的要求

   GSO组织对于GCC认证过程中所需提交文件（包括试验报告）的格式和内容有比较详细的规定，文件必须是英文或者阿拉伯文。在GCC认证的相关技术标准中，GS48海湾标准对于产品合格证明书的内容和格式作了详细的规定。