江苏境外投资ODI登记备案攻略(附东盟投资防范风险措施)
江苏2022年实际使用外资305亿美元,同比增长5.7%,规模居全国首位。过去一年,江苏聚焦重点国别地区,举办12场“连线全球”活动,助力地方开展精.准对接招商。鼓励支持相关地区采取包机等方式出海招商。推动58个外资项目纳入商务部重点项目清单,加强各类重点外资项目资源要素保障。
江苏实施外资补链延链强链行动和鼓励外资企业利润再投资三年行动计划,推动存量外资.深耕江苏、增资扩产,提升产业链供应链稳定性和竞争力。新认定35家跨国公司地区总部和功能性机构,总数增至366家,完成57家外资研发中心进口税收政策资格认定复核。
江苏境外投资ODI登记备案攻略
1、准备申报材料,比较复杂的是前期情况说明报告(可研、尽调、投环);境外投资备案表、并购事项前期报告表。一般准备材料5-7个工作日可完成;
2、申报材料签字盖章,2-3个工作日;
3、线上申报,目前发改委和商委均实现无纸化办公,1个工作日;
4、受理:发改委申报到受理时间各地不一,3-20个工作日不等;商委申报到受理时间各地不一,3-7个工作日不等。
5、审核:发改委审核一般7个工作日,14个工作日;商委审核一般7个工作日;
6、修正:根据政府修改意见进行修正,时间不定
7、出证:获得发改委《境外投资项目备案通知书》及商务部《企业境外投资证书》1个工作日。
8、外汇登记:获得上述证书后进行外汇登记,审核时间7-20个工作日(建议多预留时间)。
(根据相关法规,境内的非国有企业进行海外直接投资或并购交易,需获得商务部门境外投资行为的核准、发改委对境外投资项目的核准或备案、银行外汇登记三大环节。海南境外投资备案涉及的政府单位有:商务部、发改委、外管局。
1、发改委立项——向发改部门及委会部门申请项目,报送项目信息,境内投资人签署各项所需法律文件,待发改部门核准或备案,发放核准文件或备案通知书。
2、商务部审批发证——商务部门核准或备案,发放《企业境外投资证书》,企业应在收到证书2年内在境外开展投资。
3、外汇管理局备案——银行放外汇,外管局监管。投资金额500万美金以上的,需向外管部门汇报。外管部门审核后,向境内企业发放《境外直接投资外汇登记证》。)
东盟投资防范风险措施
在东盟各国开展投资、贸易、承包工程和劳务合作过程中,要特别注意事前调查、分析、评估相关风险,事中做好风险规避和管理工作,切实保障自身利益。
【做好实地考察调研】在东盟各国开展投资过程中,中资企业要有风险规避意识,安全风险和自然灾害风险,并避免卷入当地政治斗争,要主动遵守不同地区的特殊规定和民族习惯。在开展投资前做好充分调查研究,做到心中有数,把握主动,避免盲目投资。对项目或贸易客户及相关方的资信调查和评估,对投资或承包工程国家政治和商业风险的分析和规避,对项目本身实施的可行性 分析等。
【遵守法律法规】东盟各成员国法律体系不尽相同,中资企业到东盟地区投资应重视法律环境。由于法律环境复杂,中资企业到东盟开展投资合作要做好尽职调查,坚持依法投资,守法经营,密切关注当地法律法规变动的情况,尤其是对使用当地劳工的有关规定,依法保护权利,履行义务。必要时应聘请当地有经验、易于交流的律师作为法律顾问,处理与法律有关的事务,涉及投资经营重大问题和合约谈判及签署,事先一定要听取专.业律师的意见;聘请会计师作 为财务顾问,合规经营。
【充分利用优惠政策】东盟各国政府对吸引外资有多项优惠政策,特别是设立分公司、代表处、地区总部、国际总部,具有不同程度的税收优惠。企业可根据自身条件、发展情况和设定的远景目标,选择适当的投资方式,以争取蕞大的优惠政策。
【在当地建立和谐关系】中资企业要注意处理好与当地政府、工会的关系;尊重当地风俗习惯,密切与当地居民的关系;保护当地生态环境,承担必要的社会责任,传播中华传统文化。
【履行社会责任】做好国际化、本地化经营。尽量使用当地人力资源和社会资源,融入当地社区,积极履行社会责任,维护良好的中资企业在地形象。
【联系中国驻当地使(领)馆】中资企业遇有重大问题和事件发生,应及时向使(领)馆报告;在处理相关事宜时,要接受使(领)馆的指导和协调。
【建立并启动应急预案】中资企业到东盟成员国投资合作,要客观评估潜在风险,建立健全安全责任制,制定详细有效的安全防范措施和安全预警和紧急回应机制,完善应急预案。中资企业员工上保险;加强对派出员工的境外安全教育和应急培训,提高安全防范意识和能力;设专人负责安全生产和日常的安全保卫共欧;投入必要的经费购置安全保卫设施,雇用当地保安或武装警察。针对疫情制定切实有效的应急预案,准备好隔离点,并与医疗机构建立联系。
【做好劳务救济工作】在东盟成员国如果发生劳务纠纷,可通过法律手段进行维权,或通过所在国劳动部及其下属机构寻求救济。
【利用金融保险方式保障自身权益】建议中资企业积极利用该保险、担保、银行等金融保险机构和其他专.业风险管理机构的相关业务,保障自身权益。这些相关业务包括贸易、投资、承包工程和劳务类信用保险、财产保险、人身安全保险等;银行的保理业务和福费廷业务;各类担保业务(政府担保、商业担保、保函)等。
【承包工程应特别注意】中资企业应继续发挥基建优势,拓展东盟承包工程市场。
(1)加大支持力度。国内母公司要加大对子公司拓展东盟市场的支持,一方面要提高企业资质等级,在注册资金上予以支持;另一方面要将母公司具有竞争优势的技术带到东盟各国。
(2)发挥优势。依托国内母公司在公路、铁路、桥梁、港口等交通基础设施领域内的施工经验和成熟技术,打造一支市场竞争力强、施工技术先.进的中资承包工程企业队伍。
(3)做好劳务管理。东盟各国劳动力市场差异较大,其中部分国家劳工技能不高,工作效率较低,应加强承包工程施工过程中的劳务管理。中资企业在东盟开展承包工程业务的重点是工程设计和项目现场管理,施工人员应因地制宜,可雇用当地劳工,实行部分本地化经营。
【劳务合作应特别注意】应严格遵守中国外派劳务和所在国劳务合作的有关规定,认真办理劳务项目确认、审查以及出境证明等手续。经营公司应加强对派出人员的技能培训和遵约守诺教育,如实、详细讲解合同条款,不做夸大宣传,并加强对外派劳务人员的后期管理,及时解决劳务纠纷。