有人认为，对网约车实行许可制与当下简政放权、不新设行政许可的施政方针相悖，出租汽车改革在对待新生事物方面，没有坚持互联网思维、违背法治精神。
法无授权不可为，法定职责必须为。依法规范网约车运营行为，既是有效约束网约车带来的诸如平台与驾驶员、乘客契约关系不明，法律责任界定不清等问题的现实需要，更是交通运输行业主管部门必须履行的法定职责。交通部794认证可咨询我们
2004年第412号令《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》，设定了三个行政许可项目：出租汽车经营资格证、车辆运营证和驾驶员客运资格证核发。将网约车服务列为许可项目，是因为包括网约车在内的出租汽车经营服务，是直接涉及公共安全以及直接关系人身安全、生命财产安全等的特定活动，需要按照法定条件予以批准。
交通运输部2014年出台的《出租汽车经营服务管理规定》明确，出租汽车经营服务是指以七座及以下乘用车和驾驶劳务为乘客提供出行服务，并按照乘客意愿行驶，根据行驶里程和时间计费的经营活动，包括巡游式和预约式出租汽车经营方式。网约车尽管使用了互联网这种新的约车技术，但其依然是依靠占用道路资源开展营运活动，其本质依然是“为乘客提供位移服务”的出租汽车。
交通运输部依法将网约车这种具有创新意义的事物纳入出租汽车管理范围，坚持了法治思维和依法治理原则，体现了积极履责、开放包容的态度。