根据商务部颁布的《境外投资管理办法》，所谓境外投资是指在我国依法设立的企业通过新设、并购等方式在境外设立非金融企业或取得既有非金融企业的所有权、控制权、经营管理权等权益的行为。
总体而言，中国企业进行海外投资时，一般会经历规划考察、尽职调查、谈判及签署法律文件、实施项目等步骤。
1、初步规划考察。企业首先应当结合目标国家的政治、法律、经济形势、市场准入、劳动及税收等方面对投资风险进行总体评估，选择交易结构。同时，由于目标国家的法律可能与我国不尽相同，所以要特别注意诸如反垄断审查、财务处理等问题。
2、尽职调查。在完成了初步的考察后，如企业决定进行海外投资，则聘请目标国律师配合尽职调查，调查内容包括法律、财务、税务、知识产权、劳务、合规及投资目标优势领域等多个方面，及时解决发现的问题，并适时重新评估投资风险，也为后续谈判及起草文件提供依据。
3、谈判及签署。企业海外投资进入是执行阶段，就涉及的主要协议内容，包括标的、价格、交割、保证与陈述、违约责任、适用法律及争议解决等问题作出起草规定。
4、项目实施。该阶段主要是通过我国和目标国政府的批准，其中我国对于企业境外投资的审批主要涉及到发改委、商务部和外管局三个部门。
1）发改委方面主要就项目核准权限、登记、备案、信息报告等方面予以审核管理；
2）商务部对境外投资项目的地点的投资环境、投资导向、履行国际协定等方面予以审核；
3）外管局则主要负责外汇资金来源审查、登记及资金汇出的核准。
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