融资担保公司的经营范围有哪些？经营范围细则

2017年8月21日，国务院总理李克强签署国务院令（第683号），公布《融资担保公司监督管理条例》（以下简称《条例》），《条例》已经6月21日国务院第177次常务会议通过。在国务院法制办公室于2015年8月12日发布关于《融资担保公司管理条例（征求意见稿）》公开征求意见通知后两年，融资担保行业《条例》正式下发，并将自2017年10月1日起施行。

在《条例》施行前，我国融资担保公司主要在2010年3月中国银监会等7部委公布的《融资性担保公司管理暂行办法》（以下简称《办法》）的规范下开展经营活动。随着融资担保业快速发展，《办法》已难以适应行业发展和监管的实际需要：一是《办法》作为部门规章，无法设定行政强制措施和有效的行政处罚，监管部门缺乏对违规经营的融资担保公司的有效处理手段，违法行为得不到应有制裁，影响了监管性和行业长远发展。二是行业经营规则有待完善，审慎经营规则和风险控制要求已不能适应发展和监管的需要。三是融资担保公司由地方人民政府属地管理、国务院建立融资担保业监督管理协调机制的监管体制和监管责任有待明确、落实。此次《条例》属国务院令公布的行政法规，其立法层次和法律效力高于7部委发布的《办法》（属于部门规章），表明国家对融资担保行业的重视程度提升。

规范之后融资担保公司的经营范围有哪些呢？

《条例》第十二条规定，除经营借款担保、发行债券担保等融资担保业务外，经营稳健、财务状况良好的融资担保公司还可以经营投标担保、工程履约担保、诉讼保全担保等非融资担保业务以及与担保业务有关的咨询等服务业务。

根据该条规定，融资担保公司的经营范围可分为三类：

2018年4月8日发布的《融资担保公司监督管理条例》四项配套制度之一的《融资担保责任余额计量办法》对融资担保业务也分为三类，并具体范围作出了更为明确的列举，具体如下表：

性质

范围

借款类担保业务

为被担保人贷款、互联网借贷、融资租赁、商业保理、票据承兑、信用证等债务融资提供担保

发行债券担保业务

为被担保人发行债券等债务融资提供担保

其他融资担保业务

为被担保人发行基金产品、信托产品、资产管理计划、资产支持证券等提供担保

《融资担保责任余额计量办法》首次明确为互联网借贷、融资租赁、商业保理等债务融资提供担保也属于融资担保，顺应了社会发展趋势，符合实际情况，可谓是与时俱进。