4月8日,国家发展改革委、商务部召开专题新闻发布会,公开发布《关于支持海南自由贸易港建设放宽市场准入若干特别措施的意见》,提出五大领域22条具体措施,促进生产要素自由便利流动,加快培育国际比较优势产业,高质量高标准建设自由贸易港。此次海南特别措施放宽了哪些领域?
医疗领域
建立海南电子处方中心(为处方药销售机构提供第三方信息服务),对于在国内上市销售的处方药,除国家药品管理法明确实行特殊管理的药品外,全部允许依托电子处方中心进行互联网销售,不再另行审批
鼓励高端医疗装备首台(套)在海南进行生产
制定与药品上市许可持有人相匹配的新药研发支持制度,对海南药企符合条件的创新药可以“随批随进”直接使用
支持合同研究组织(CRO)落户海南,鼓励海南医疗机构与合同研究组织合作
乐城先行区的美容医疗机构可批量使用在美国、欧盟、日本等国家或地区上市的医美产品
优化移植领域各类新药、检验检测试剂、基因技术、医疗器械等准入环境,人体器官移植职业资格认定审批一视同仁,将符合条件的移植医疗项目纳入医保支付范围
支持海南设立社会资本出资、市场化运作的医疗健康产业发展基金;对基金支持的战略性重点企业上市、并购、重组等,证监会积极给予支持
金融领域
鼓励发展医疗健康、长期护理等商业保险,支持多种形式养老金融发展
开展支持农业全产业链发展试点;鼓励各类金融机构依法合规为农业全产业链建设提供金融支持,鼓励保险机构配套开展农业保险服务
鼓励海南省带动种植、养殖、渔业的生产、加工、流通、销售、体验等全产业链发展
文化领域
引入艺术品行业的展览、交易、拍卖等国际规则,组建中国海南国际文物艺术品交易中心,鼓励国内外拍卖机构在交易中心开展业务,推动降低艺术品和可交易文物交易成本,形成国际交易成本比较优势。在通关便利、保税货物监管、仓储物流等方面给予政策支持,鼓励5G、VR、AR等新技术率先应用;优化营业性演出审批,优化对娱乐场所经营活动和对游戏游艺设备内容的审核。探索将国产网络游戏试点审批权下放海南,对海南文物商店设立审批实行告知承诺管理;支持设立市场化运营的文物修复、保护和鉴定研究机构
教育领域
支持海南设立科研成果转化基地,鼓励高校及其科研人员在海南进行科研成果转化、支持国内高校在海南建立国际学院、鼓励社会力量通过独资、合资、合作等多种形式举办职业教育;对仅实施职业技能培训的民办学校的设立、变更和终止审批以及技工学校设立审批,实行告知承诺制
其他领域
打造国际化、市场化运营的航天发射场系统;支持设立商业航天发展混合所有制改革基金;优化商业航天领域技术研发、工程研制、系统运行、应用推广等领域的国际合作审批程序
❖ 放宽民用航空业准入,简化通用航空机场规划及报批建设审批流程,简化通用航空飞行训练中心、民用航空器驾驶员学校、飞行签派员培训机构审批流程
❖ 授权海南先行探索沙滩运动、水上运动等户外项目
❖ 简化农作物、中药材等种子的质量检验机构资格认定、进出口许可等审批流程
❖ 支持海南统一规划建设和运营新能源汽车充换电新型基础设施,简化项目报备及规划建设、消防设计审查验收等方面审批流程
❖ 试点对符合条件的乡镇和行政村进行整体评估,按照市场化原则,组建乡村旅游资产运营公司;支持适合开展民宿、农家乐等乡村旅游业务的资产以长期租赁、联营、入股等合法合规方式,与运营公司开展合作
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