海域使用论证是指通过科学的调查、调研、计算、分析、预测,对拟开发海域进行用海可行性分析,并给出相应书面材料的方法与制度，为避免用海活动对海域使用造成不良影响，对海域使用合理性的评价分析。海域使用论证报告是海域使用论证工作成果的文字体现，是海域使用论证工作的主要内容。编制海域使用论证报告是海域使用论证成果集成、保存和转化的重要形式，是海域使用论证工作的重要组成部分。
海域使用论证的目的是为了科学地分析和评价项目用海的必要性、可行性和合理性，为海域使用审批提供科学决策依据。
具体来说，海域使用论证的目的是：
确认项目用海的必要性和可行性，为海域使用审批提供技术支撑和科学依据，避免海域的浪费和不合理利用。
评估项目用海对海洋生态环境的影响，识别风险和问题，提出相应的环保措施和风险控制方案，促进海洋资源的可持续利用。
促进海洋功能区划和海洋管理规定的落实，保障海洋事业的健康发展，维护国家海洋权益和海洋安全。
海域使用论证方法包括以下步骤：
开展海域使用论证工作需要遵循一定的原则，如科学性原则、公平合理原则、统筹兼顾原则等。
根据项目用海规模和特点，确定论证等级，并遵循相应的论证程序。
在海域使用论证工作中，需要考虑海洋功能区划、海域管理规定、海洋环保、海洋资源可持续利用等方面。
海域使用论证报告是论证工作的*终成果，应包括项目概况、用海必要性、用海可行性、用海合理性、风险评估等内容。
海域使用论证报告应经过专家评审，并根据评审意见进行修改完善。
海域使用论证报告是海域使用审批的重要依据，对项目用海的审批和管理具有重要影响。
