2021年各地私募基金管理人工商注册政策梳理
2021年1月8日，中国证监会正式发布《关于加强私募投资基金监管的若干规定》：私募基金管理人应当在名称中标明“私募基金”、“私募基金管理”、“创业投资”字样，并在经营范围中标明“私募投资基金管理”、“私募证券投资基金管理”、“私募股权投资基金管理”、“创业投资基金管理”等体现受托管理私募基金特点的字样。监管规定一经发布，投资类企业注册和变更的话题在私募圈引起热潮，结合实际情况来看，各地工商注册或变更进度并不同步，现以上海、山东某地、福建某地A、福建某地B、江苏某地A、江苏某地B为例，探究私募基金管理人或私募基金注册的Zui新进展。
一、上海上海自2016年以来，“投资类”企业注册已成难题，截至2021年止这一现状仍未改变。
加强监管新规下，注册地隶属上海的投资类公司变更目前进展如下：
已经在中基协完成管理人登记的投资类企业可以根据加强监管新规以及有关事项通知变更企业名称和经营范围；
尚未在中基协完成管理人登记的投资类企业，如果名称或经营范围含“股权”字样，可以进行企业名称和经营范围变更；
尚未在中基协完成管理人登记的投资类企业，如果名称或经营范围含“资产管理、投资管理”字样，需要比照新设投资类企业的规范要求，向上海市金融委报送尽调材料，变更企业名称和经营范围难度较大；
4. 尚未在中基协完成管理人登记的投资类企业，如果需要变更股东、法人、注册地等重要经营信息，可以在部分辖区进行变更。
二、山东某地目前可以注册投资类企业，且注册后的企业名称和经营范围符合证监会加强监管新规要求的为数不多的地区。该地区为税收洼地，属于地方一级财政，因为没有省级留存，所以地方留存较高，对企业的财税奖励也较高。目前，山东该地区对登记类管理人和备案类基金给予财政奖励，企业落户后，会和其签订奖励协议；如果是非登记或非备案的投资类企业，企业应纳税额需要达到50万以上方可申请奖励。
山东某地财税奖励政策：增值税：区市留存50%，区市部分奖励70%，即奖励增值税全额的35%；所得税：区市留存40%，区市部分奖励70%，即奖励所得税全额的28%；山东某地财税奖励周期：年度缴纳入库后次年的4月政府开始统计安排，企业一般会在每年的4-6月收到财政奖励。
三、福建某地A目前仅适用股权类基金注册。该小镇作为政策洼地，属于地方一级财政，即增值税、所得税地方留存部分全留在该地区，奖励政策有红头文件且可以对外公示。福建某地A财税奖励政策：新引进：自申请奖补起5年内，按照企业所有税种的地方留存部分的96%予以奖励；现有：享受奖补满5年后视为现有企业，在政策有效期内按照地方留存的86%予以奖励。福建某地A限售股减持奖励政策：对在该地区设立的证券机构转让上市公司限售股的个人股东，按缴纳入库的地方级税收的98%予以奖励。福建某地A财税奖励周期：企业产生纳税额度后，可按季度申请奖补，申请当季先行兑现应奖补金额的80%，余下20%待年终进行清算，Zui快6个工作日完成审批并拨付奖励。福建某地A限售股减持奖励周期：个人股东在取得限售股减持后应于缴纳个人所得税后的次月起进行申请，按次清算。请注意：享受该地区奖励政策的企业，从工商注册登记之日起，十年内不得迁出该地区。若中间迁出，则不得享受奖励，且已经兑现的奖励需要全额返还。
四、福建某地B目前可以注册投资类企业，且注册后的企业名称和经营范围符合证监会加强监管新规要求。为构建多层次资本市场，福建该地区的政府对管理人和基金给予财政奖励，有红头文件且可以对外展示。需要特别提醒的是，福建该地区对备案类基金的股权转让和分红可以按照20%税率缴纳个人所得税。另外，福建该地区因为增值税全部收缴国库，没有地方留存，所以增值税部分暂不享受奖励。
福建某地B财税奖励政策：证券类管理人 企业所得税和个人所得税：
（一）10万<=应纳所得税额<100万，奖励纳税全额的36%
（二）100万<=应纳所得税额<1000万，奖励纳税全额的37%
（三）1000万<=应纳所得税额，奖励纳税全额的38%股权类管理人 企业所得税和个人所得税：
（一）0<应纳所得税额<1000万，奖励纳税全额的36%
（二）1000万<=应纳所得税额<3000万，奖励纳税全额的37%
（三）3000万<=应纳所得税额，奖励纳税全额的38%福建某地B财税奖励周期：企业税收缴纳入库后立即申请，3-6个月收到财政奖励。
五、江苏某地A目前可以注册投资类企业，且注册后的企业名称和经营范围符合证监会加强监管新规要求。为了更好的打造资本+产业的地区优势，江苏某地A对在本区域注册的股权类基金/管理人依据纳税水平和申报年限，给予阶梯型财政奖励，且有政府红头文件可以对外公示。江苏某地A股权类管理人-财税奖励政策：增值税：自申请年度开始，第1-3年奖励全额的20%；第4-6年奖励全额的10%；企业所得税：自申请年度开始，第1-3年奖励全额的16%；第4-6年奖励全额的8%；个人所得税：高管员工工资奖励全额的16%，名额Zui多3个；
江苏某地A股权类基金-财税奖励政策：
GP普通合伙人-法人：增值税：自申请年度开始，第1-3年奖励增值税全额的20%；第4-6年奖励全额的10%；企业所得税：自申请年度开始，第1-3年奖励企业所得税全额的16%；第4-6年奖励全额的8%；
2. LP有限合伙人-自然人股权转让所得和股息红利所得，基金退出时奖励个税全额的16%
3. LP有限合伙人-法人企业所得税，基金退出时奖励企业所得税全额的20%江苏某地A财税奖励周期：依照自然年政府每半年统计一次，至于企业多久会收到财税奖励，需要根据政府通知。
六、江苏某地B目前仅能注册“股权类”投资企业，且注册后的企业名称和经营范围符合证监会加强监管新规要求。为支持基金小镇发展，江苏该地区的政府对股权类私募发展进行财税奖励，有红头文件且可以对外公示。该地区自企业纳税之日起六年内，按照区级留存的的80%予以奖励，其中区级留存指的是增值税、企业所得税、个人所得税和印花税的合计税额。目前该地区还处于试验阶段，申请财税奖励的IT系统尚在筹备中。江苏某地B财税奖励周期：政府每年进行两次财税奖励，如果企业税收于自然年的上半年缴纳入库，则企业会在当年的11月份收到财税奖励；如果企业税收于自然年的下半年缴纳入库，则企业会在次年的6月份收到财税奖励
