道路清洗养护资质证书申报条件及流程介绍

道路清洁资质证书申报条件及流程介绍

一、道路清扫保洁的思路

1.一把扫帚扫到底。市区主次干道道路清扫保洁实行“一把扫帚扫到底”的作业方式，即道路清扫保洁区域内道路两边建筑物至建筑物之间的卫生、道路绿地花坛（不含游园绿地）的日常卫生、果皮箱的保养与清掏等全部由道路清扫保洁作业单位统一作业，变过去一条路几家扫为一家扫。改变过去责任分工不明确，互相推诿扯皮现象。

2.强化区域性属地管理。实行机械化清扫，有利于保证环卫工人的人身安全，有利于提升城市品位。国家卫生城市和国家文明城市创建对城市道路机械化清扫都有明确的要求，国家建设部对城市道路机械化清扫也有明确的规定，即要求城市道路机械化清扫率不低于20%。

3.管干分离，重在管理。所有原环卫作业单位组建成环卫服务实体，环卫作业实体与社会卫生保洁组织共同参与道路清扫保洁竞标，按市场化运作方式承担道路清扫保洁任务。

4.改革用工制度和分配制度，变“以费养人”为“以费养事”，变行政管理为合同管理。各作业服务实体在用工上根据作业需要进行竞争上岗，优化组合，经费拨付方式由原来的按人拨付改为按工作量拨付，由原来的定量如数拨付变为以考核结果按合同拨付，实行奖优罚劣。

5.建立竞争机制，推进环卫作业市场化进程。实行内部竞标、市场化运作;市区其他道路按“属地管理”原则依照市场化、企业化、社会化模式组织实施运作和管理，市政府对各清扫保洁区域按照统一的卫生和奖励标准进行考核。

二、城市道路保而不洁的现象仍然存在。主要为以下几点：

1.环卫经费不足，车辆设备更新不及时。目前，各地政府道路保洁费用不足，无法满足“深度保洁道路”的保洁标准。各地政府保洁车辆由于更新、维护保养不及时，影响了道路的深度保洁质量。

2.综合协调欠缺，环卫行业单兵作战效果不佳。道路深度保洁工作涉及环卫、市政、园林、交通等多个部门，道路沿途存在市政道路坑洼、人行道道板缺失、路牙石破损、绿化带及树穴内裸露黄土、车行道护栏积尘等问题会使道路深度保洁效果大打折扣，此类问题需要多个管理执法部门综合协调解决。