欧洲药品和医疗保健质量理事会 (EQDM)发布了食品接触纸和纸板技术指南，在欧盟 (EU)，食品接触材料和制品的一般要求受法规 (EC)1935/2004（框架法规）的约束。
除了这些要求外，还有针对四个材料组的具体措施：
1.活性智能材料
2.陶瓷
3.塑料（包括再生塑料）
4.再生纤维素薄膜，以及关于特定物质的立法——双酚 A (BPA)、某些环氧衍生物以及橡胶奶嘴和安抚奶嘴中 N-亚硝胺和N-亚硝基物质的释放
在欧盟层面没有具体措施的情况下，欧盟成员国可能会维持或通过关于食品接触材料和物品的国家立法，这些规定可能因成员国而异。欧洲委员会(CoE) 还发布了对一些食品接触材料和制品的建议，包括用于纸和纸板以及卫生纸的建议。
2021 年 5 月，欧洲药品和保健质量管理局 (EDQM) 发布了其技术指南版“用于食品接触材料和制品的纸和纸板”。
本出版物由两部分组成：
第1部分，欧洲委员会关于与食品接触的材料和物品的安全和质量的 CM/Res (2020) 9 号决议
第2部分，用于食品接触材料和制品的纸和纸板技术指南——CM/Res (2020) 9号决议的补充指南，提供了对食品接触纸和纸板的附加要求。
本文件取代欧洲委员会关于与食品接触的纸和纸板材料及制品的政策声明（第 4 版，日期为 12.02.2009）。
根据技术指南，它补充了 CM/Res (2020) 9号决议，并对纸和纸板制成的材料和制品提出了额外要求。范围包括用于所有类型食品接触应用的材料和物品，包括烘焙纸和滤纸、杯子、食品包装、厨房毛巾、餐巾纸、盘子和吸管。食品接触纸和纸板（滤纸、烹饪纸和烘焙纸除外）可以由回收纸和纸板材料制成。
技术指南中选定的特定迁移要求的重点在表 1 中。除了特定迁移要求外，技术指南中的一般要求建议遵守其他几个参数，包括味道和气味、整体气相迁移、荧光释放增白剂或着色剂、微生物纯度和抗微生物物质的转移。
| 物品 | 物质 | 食品/食品模拟物中的特定迁移限量 (SML) |
| 1 | 双酚A (BPA) 1 | 0.05毫克/公斤2 |
| 2 | 未检出 (0.01mg/kg) 3 | |
| 3 | 苯并(a)芘、苯并(a)蒽、 | 未检测到（总和，检测限 = 0.001 mg/kg，对于尚未与食品接触的食品接触纸和纸板） |
| 苯并(b)荧蒽和芘的总和1 | ||
| 4 | 邻苯二甲酸二丁酯 (DBP)和邻苯二甲酸二异丁酯 (DIBP) 的总和1 | 0.3 毫克/公斤4 |
| 5 | 邻苯二甲酸二（2-乙基己基）酯(DEHP) 1 | 1.5 毫克/公斤4 |
| 6 | CMR 1A/1B 类伯芳胺(PAA) 1 | 未检出 (0.002mg/kg) 5 |
| 7 | 所有 PAA的总和1 | 未检出 (0.01mg/kg) 6 |
| 8 | 铅7 | 未检出 (0.01mg/kg) 4 |
1潜在来源 = 粘合剂、有机涂料、印刷油墨和回收纤维
2法规 (EU) 2018/213
3婴幼儿应用法规 (EU) 2018/213（法规 (EU) 609/2103）
4法规（EU） ) 10/2011 '食品接触塑料'
5法规 (EC) 1272/2008（CLP 法规）附件 VI 的表 3，尤其是法规 (EC) 1907/2006(REACH) 附件 XVII 的附录 8 条目 43 中列出的那些
6法规 (EC) 1272/2008（CLP 法规）附件 VI 的表 3
7潜在来源 = 有意添加矿物或回收纤维的污染