中国宏观经济研究院综合形势研究室主任郭丽岩:要全面巩固国内经济体系循环畅通的成果,这其中的关键一招就是建设全国统一大市场,它有利于激发和培育内销的潜力,为我们以自身大的确定性来抵御外部不确定性提供一个很好的支撑。
保税区保税仓库仓储:除禁止进出口的商品外,园区内可保税储存各种贸易方式的进出口货物及其他未办结海关手续的货物,国外一般贸易进口到保税区的货物再分批报关进口到国内。
1.保税区内开展货物包装,流通性简单加工和增值服务:保税园区企业可以对所存货物开展不改变货物物理性质的流通性简单加工和临港增值服务;利用保税区境内关外的特殊性质,代替香港仓库,降低仓库租金成本,和人员自由出入对货物进行加工。在保税区就能操作境外保税入区货物的简单加工。例如国内集中采购货物进入保税区仓库仓储,先入先退(货物进入保税区即可享受出口退税),区内进行包装,分拣,简单加工等,再出到国外;保税区内对货物进行分级分类、分拆分拣、分装、组合包装、打膜、加刷码、刷贴标志、更换包装、拼装、拆拼箱等具有商业增值的辅助性作业。
2.全球采购和国际配送:根据需求面向国内外两个市场进行全球采购和国际分拨、配送、深度分销等。例如国内连锁酒店供货商从国外采购的酒店日用品集中到保税区暂存暂免征税,再分拣分拨到全国连锁酒店,为企业提供仓储运输配送的降低一次性进口征税的压力。一般贸易进口红酒、食品、橄榄油、润滑油、原材料等报关仓储分销分装。
3.国际中转和
转口贸易:对国内、国外集装箱货物(包括来自不同国家、地区的)进行快速拆拼、集运、至境内外其他目的港。可开展转口贸易为核心的服务贸易活动,代收付汇,提升口岸功能。替代香港仓库,降低仓库成本。国外采购货物进入保税区仓库包装,利用保税区境外货物入区免税的功能,可以在保税区仓库仓储,包装,更换包装,贴标等。注意事项:不要用错集装箱、集装板,不要用错板型、箱型:不要超装箱板尺寸:要垫衬,封盖好塑料纸,防潮、防雨淋:集装箱、板内货物尽可能配装整齐,结构稳定,并接紧网索,防止运输途中倒塌:对于大宗货物、集中托运货物,尽可能将整票货物装一个或几个板、箱内运输。
保税区享有"免证、免税、保税"政策,实行"境内关外"运作方式。
(1)进口环节税。一是生产型企业进口自用基建物资、自用合理数量办公用品及生产用机械设备免税。二是企业开展加工贸易,不设保证金台账制度。三是区内企业用境外运入料件加工的制成品销往非保税区的实行征税,其进区时用于制成品加工的境外料件实行征税。四是国外商品存入保税区,不必缴纳进口关税,可自由出口,只需缴纳存储费和少量费用,但如果要进入境内则需缴纳关税。
(2)出口退(免)税。一是区外企业的出口退(免)税政策。区外企业运入(销售)到保税区内的货物一律不予退(免)税,并且还要按规定缴纳增值税、消费税。如果区外企业销售给国外商客的出口货物以寄存方式暂存在保税区内仓储企业的,并且离境时由仓储企业办理报关手续,区外企业可凭货物进入保税区的出口货物报关单(出口退税专用联)、仓储企业的出口备案清单及其他规定的凭证,向税务机关申请办理退(免)税。如果区外企业开展加工贸易业务,其进口料件是从区内企业购进的,也按现行规定进料加工享受退税,来料加工享受免税。二是区内企业的出口退(免)税政策。保税区与境外之间进出口的货物实行备案制,海关不再签发报关单而改签使用备案清单,出口货物实行退(免)税。