什么是境外投资备案（ODI）
ODI，英文全称为Overseas DirectInvestment，即境外直接投资，指国内企业、团体在经过相关部门的核准后，通过设立、并购、参股等方式在境外直接投资，以控制境外企业的经营管理权为核心目的投资行为。
境外投资备案的优势
（1）开拓境外市场，获得当地政策或税务优惠，加快资本积累速度；
（2）方便与境外客户的业务转账，减少转账手续和成本；
（3）提高国内企业形象，增加企业附加价值；
（4）充分吸收国外的先进技术和管理经验以及及时掌握外部信息；
（5）有效利用两种资源两个市场，规避国外贸易壁垒；
（6）统筹境内外企业发展，优化资源配置。
备案审批流程
根据我国有关法律法规和政策的规定，中国非国有企业进行海外投资，主要需要取得三个主管部门的核准、备案或登记，包括国家发展和改革委员会或地方发展和改革委员会（下称“发改部门”）的核准或备案、商务部或地方商务部门（下称“商务部门”）的核准或备案、以及国家外汇管理局地方分局（下称“外管部门”）的外汇登记程序【2015年6月1日后，外汇登记权限已下放到企业注册地银行】。
注:涉及到国资的企业还需要获得国资委的批复。
一般而言，ODI根据投资金额的大小、行业、国家等因素，分为备案制和核准制。
境外投资敏感目录
敏感国家和地区
（1）与我国未建交的国家和地区
（2）受联合国制裁的国家和地区
（3）发生战争、内乱的国家和地区
（4）根据国际条约/协定，需要限制对其投资的国家和地区
注:实行核准管理的国家中，与我国未建交的国家名单参见中华人民共和国外交部网站；受联合国制裁的国家名单参见联合国中文网站。
敏感行业
（1）商务部标准
1、涉及我国限制进出口的产品和技术的行业
2、影响一国（地区）以上利益的行业
（2）发改委标准
1、武器装备的研制生产维修
2、跨境水资源开发利用
3、新闻传媒
（3）国务院标准
1、房地产
2、酒店
3、影城
4、娱乐业
5、体育俱乐
6、在境外设立无具体实业项目的股权投资基金或投资平台
注:敏感行业和敏感地区/国家并非指禁止对其投资，而是需要发改委和商务部进行核准，限制对其投资！
审批权限
不备案的后果
法律层面:
属于核准、备案管理范围的项目，投资主体有下列行为之一的:
（1）未取得核准文件或备案通知书而擅自实施的；
（2）应当履行核准、备案手续，但未经核准或备案机关同意而擅自变更实施的；
由核准、备案机关责令投资主体中止或停止实施该项目并限期改正，对投资主体及有关责任人处以警告；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
实际操作层面:
（1）是内保外贷等金融操作的必要前提。
（2）是企业境外上市的重大瑕疵考察点。
（3）是项目进行交易的重要考量条件。
（4）未备案擅自经营者，其项目单位的相关信息列入项目异常信用记录，并纳入全国信用信息共享平台。
（5）未备案擅自经营者，其境内投资主体将在一定时限内禁止任何境外投资行为。
