环评行业将由资质监管逐渐向能力监管转变,环评技术服务机构也将由靠资质吃饭向靠综合服务吃饭转变,服务内容、服务质量、服务能力和服务价值将代替资质成为服务机构在此次改革中生存的法宝
。因此,环评资质的取消不仅将会使环评行业重新洗牌,众多的环评机构也将面临强大的生存危机。
为了应对这次危机并在后环评时代“活下去”,众多的环评技术服务机构必须创新服务模式,重新审视市场,增强服务资源配置的系统性,以提高对市场需求变化的反应能力,通过采用新技术、新手段,提高服务的有效性和科学性。一些大型的环评技术服务机构开始尝试采用按需定制的服务模式,
逐渐由单一的环评技术服务向以“环保管家”为核心的环境综合服务发展
环保管家的提出及服务内容
环保管家是一种新兴的第三方环境服务模式。
2014年12月,国务院办公厅发布《关于推行环境污染第三方治理的意见》(国办发〔2014〕69号),提出“委托环境服务公司探索污染治理的新模式,鼓励地方政府引入环境服务公司开展综合环境服务。”
2016年4月,环保部在《关于积极发挥环境保护作用促进供给侧结构性改革的指导意见》(环大气[2016]45号)中指出要“鼓励有条件的工业园区聘请第三方环保服务公司作为‘环保管家’”。
2017年8月,环保部在《关于推进环境污染第三方治理的实施意见》(环规财函〔2017〕172号)中进一步提出要“鼓励第三方治理单位提供环境综合服务,培育企业污染治理新模式”。正是由于诸多政策的支持,环保服务机构纷纷开始涉足环保管家服务。