关于扎实推动经济稳定增长的若干措施,多措并举减轻市场主体负担
1.推动留抵退税“直达快享”。加快场外期权牌照申请要点落实国家扩大全额退还增值税留抵税额行业范围的政策,符合条件的批发和零售业,农、林、牧、渔业,住宿和餐饮业,居民服务、修理和其他服务业,教育,卫生和社会工作,文化、体育和娱乐业等7个行业企业,可自2022年7月纳税申报期起申请按月全额退还增量留抵税额、一次性退还存量留抵税额。实施“一对一”政策推送和“非接触式”办税,实现“应退尽退”。(深圳市税务局,市财政局负责)
2.加大失业保险稳岗力度。落实国家、省失业保险稳岗返还政策,将大型企业稳岗返还比例由30%提高至50%,此前已按30%比例返还的大型企业,及时补足差额。(市人力资源保障局、财政局,深圳市税务局负责)
3.实施失业保险留工培训补助。对受疫情严重影响暂时无法正常生产经营的所有参保企业,按每名参保职工500元标准发放一次性补助。(市人力资源保障局、财政局,深圳市税务局负责)
4.加强扩岗支持力度。对企业招用毕业年度高校毕业生,签订劳动合同并参加失业保险的,按每人1500元标准发放一次性扩岗补助,与一次性吸纳就业补助不重复享受。(市人力资源保障局、财政局,深圳市税务局负责,场外期权牌照申请要点)
5.降低用水用电用气用网成本。对受疫情影响暂时出现生产经营困难的小微企业和个体工商户,2022年6—11月期间欠费不停水、不停电、不停气,免收在此期间产生的欠费滞纳金。已完成转供电改造的工业园区内用户,全部按政策执行直供电电价,年底前完成850余个工业园区转供电改造。大力整治城中村水电气加价行为,加快相关立法工作,为查处城中村水电气违规加价行为提供执法依据。将2022年中小微企业宽带和专线平均资费再降10%。[市水务局、发展改革委、工业和信息化局、住房建设局、市场监管局、司法局、环水集团、燃气集团,深圳供电局、深圳市通信管理局,各区政府(含大鹏新区管委会、深汕特别合作区管委会,下同)负责]
6.鼓励各类物业业主减免租金。加快落实制造业小微企业、服务业小微企业和个体工商户承租国有房屋租金“三免三减半”政策;出租人减免租金的可按规定减免相应房产税、城镇土地使用税;鼓励国有银行对减免租金的出租人,根据其资质情况和风险水平,简化业务流程,给予优惠利率质押D款等支持。非国有房屋减免租金的可同等享受上述政策优惠。(市国资委、住房建设局、财政局、地方金融监管局,深圳银保监局、深圳市税务局,各区政府负责。场外期权牌照申请要点)
7.实施“首贷户”D款贴息。加快拓展“首贷户”,鼓励银行降低D款利率,实施“银行减免+政府贴息”,对2022年6—12月从深圳辖内商业银行获得D款的企业,给予2%的贴息补助,单户企业贴息金额Z高20万元。2022年新增“首贷户”2万户。(市中小企业服务局、财政局、地方金融监管局,人民银行深圳市中心支行、深圳银保监局,各区政府负责)
8.加大融资担保支持力度。将个体工商户纳入政府性融资担保机构、政府性融资再担保机构服务范围。延长降低融资担保费率场外期权牌照申请要点政策期限,政府性融资担保机构担保费率Z高减免40%,执行期限由2022年8月底延长至2022年底;政府性融资再担保机构免收再担保费,融资担保基金的再担保风险分担比例由Z高50%提高到60%,执行期限由2022年6月底延长至2022年底。(市财政局、国资委、地方金融监管局负责)
9.加大外贸企业出口信用保险支持力度。针对性降低投保成本,对于符合条件的中小微企业,在原有保险费率基础上实施不低于10%的阶段性降费。优化承保理赔条件,在深圳“单一窗口”开设在线报损索赔通道,建立快赔先赔机制,确保应保尽保、能赔快赔。鼓励金融机构采用“政府+银行+保险”“再D款+保单融资”等方式,场外期权牌照申请要点加大保单融资支持力度。(市商务局、财政局,深圳银保监局、中国出口信用保险公司深圳分公司,各区政府负责)