保税仓储，保税维修，出口退税，保税区转厂一日游，进出口清关
《海关总署公告2020年第75号――关于开展跨境电子商务企业对企业出口监管试点的公告》2020年7月1日生效，增列了9710和9810两种跨境电商出口新模式。其中，9810项下的货物，如何与国税总局的出口退税政策衔接，亟待国税总局发文予以明确，否则其中因规则不明将蕴含巨大的骗税风险。
海关监管方式代码“9810”，全称“跨境电子商务出口海外仓”，简称“跨境电商出口海外仓”，适用于跨境电商出口海外仓的货物。境内企业将出口货物通过跨境物流送达海外仓，通过跨境电商平台实现交易后从海外仓送达购买者。
9810跨境电商新模式下的出口退税，需要国税总局明确两个问题：
一、在不确认收入的情况下是否可以退税。
传统的退税模式中，退税企业在会计上必须确认收入。也就是在货物离境时交易已经发生，按照会计规则，可以确认收入的流入。在9810项下，货物在离境时交易并未发生，只是送达海外仓，在海外仓屯着，后面能接到订单才会发生销售行为。也就是在9810项下，货物先离境后交易。此时，企业只有两个选择：一是提前确认收入，如此一来便存在骗取出口退税的风险；二是选择等待货物从境外保税仓实际销售后再申请退税。如此一来，一方面背离了现行的离境退税为主、入区退税为辅的操作模式，缺乏操作先例可寻；另一方面，囤货时间过长，如何与出口退税申报期限衔接也会成为问题。
二、9810究竟是“批发”还是“零售”。
现行的跨境电商出口税收优惠政策，毫无例外的界定在零售出口上面。之如此，也并不奇怪，因为在9710出台之前，并没有企业对企业的提法，所有的电商出口都是零售。但《海关总署公告2020年第75号――关于开展跨境电子商务企业对企业出口监管试点的公告》出台后，就打破了传统的跨境电商出口格局，引入了9710企业对企业的出口模式，很明显，9710不属于零售。
更有意思的是9810的引入，货物先送达境外保税仓，货物离境时是批发还是零售不清楚，需要等货物从境外保税仓卖出去之后，才能根据境外购买者的身份确认。如果终卖给了境外的个人消费者，这还属于零售吗？能享受跨境电商企业所得税核定等税收优惠政策吗？
以上，是我对跨境电商出口退税的一些思考，希望国税总局能够尽快明确操作指引，以更好地与海关总署的规定向衔接，更好地发挥稳外贸的作用。
