申请台湾ECFA产地证的注意事项详细介绍
《海峡两岸经济合作框架协议》(简称ECFA协议)是海峡两岸遵循世界贸易组织规则，结合两岸经济发展的现状和特点，按照平等互惠原则签署的经济合作协议。该协议于2010年9月12日生效。按照ECFA协议，2011年1月1日起两岸***实施货物贸易与服务贸易早期收获计划。大陆出口到台湾的267项货物，凭各地出入境检验检疫机构签发的《海峡两岸经济合作框架协议原产地证书》（简称ECFA证书），可以享受关税减免待遇进入台湾市场。所有清单内产品将逐步降低关税，并在3年内全部降为零。
今年上半年，汕头检验检疫局共签发了4份ECFA证书，证书涉及的产品为机械产品，签证金额为533800美元。该4份证书共为企业减免关税近10万新台币。笔者在实际签发ECFA证书过程中，发现有一些细节需要加以注意，才能确保ECFA证书签发的准确性。
一、 关于台湾称谓的问题
ECFA证书栏要求填写出口商的名称和地址，在这里涉及到关于台湾称谓的问题。2005年粤检法函〔2005〕1102号《转发关于涉及台湾称谓问题的通知》中，对台湾称谓的问题做了明确的规定，允许使用的称谓有：“中国台湾”、“中国台北”，对不得使用的称谓也做了明确的规定，如不得使用“中华民国”、“中华民国（台湾）”或单独使用“台北”或“台湾”字样等。由于ECFA证书是用中文签发的，无论是企业或签证人员往往都会忽略这个问题。我们在申请和签发时要填写正确的称谓。
二、 证书的HS编码问题
ECFA证书的填制说明中，明确规定：证书第8栏应对应第9栏中的每项货物填写《协调制度》编码，以进口方8位编码为准。但企业在申请过程中，往往对该项规定不甚了解。以汕头某企业出口机械产品为例，该企业向汕头检验检疫局申请时提供的出口产品报关单上的HS编码为84774090，企业在原产地证企业注册平台中提交产品注册时，是查不到HS编码84774090的，应使用台方的HS编码84774000。签证人员在审核企业产品注册时，应审核出口报关的编码和进口方8位编码，才能使企业少走弯路。
三、关于“原产地标准”的问题
2栏“原产地标准”有3种情况：一是由出口方完全获得的货物，打“WO”；二是完全在一方或双方，仅由原产材料生产的货物，打“WP”；三是使用非原产材料生产，符合产品特定原产地标准的货物，打“PSR”。在第三种情况下，我们应先查阅国质检通函[2010]101l号文关于签发《海峡两岸经济合作框架协议》早期收获计划项下原产地证书有关事项的通知中附件3“产品特定原产地标准清单（台方）”中相关商品的税目号，根据对应的产品及税目号的原产地标准的规定，判断该项产品是否具备中国原产资格。
四、 关于出口商盖章的问题
ECFA证书的填制说明规定：证书4栏“应由出口商或已获授权人填写、签名，并应填写签名的地点及日期。”在这里需要提醒大家的是，这里并没有要求出口商盖章。在签证过程中，由于其他证书都有要求出口商盖章，很多申请人都习惯性地在该栏盖章。笔者***查询了其他优惠原产地证书中的有关规定，这些证书都明确规定了“该栏由出口人签名、签署日期和加盖印章”，而ECFA证书则没有要求加盖印章。
五、关于签证地点及签证机构地址的问题
ECFA证书的填制说明规定：应填写签证地点和日期，并签名盖章，提供签证机构的电话号码、传真及地址。在这里需要强调的是，如果签发证书的是分支局，则签证地点填写的是分支局的所在地，如汕头检验检疫局签发的应填“汕头”，但提供签证机构的电话号码、传真及地址，则是广东检验检疫局的电话号码、传真及地址。这一点要注意和我们签发至俄罗斯的FORMA有所区别。
由于ECFA证书的签发毕竟是新生事物，广大的出口企业缺乏通畅、便捷、直接的信息渠道。针对存在的问题，汕头检验检疫局对此采取了8项举措，一是利用多种媒体、多种渠道进行对外宣传，利用新闻媒体报道一些企业出口的产品已获关税减免的消息；二是群发电子邮件，向企业法人邮箱发送了凭ECFA原产地证书汕头出口台湾的产品可获关税减免和台湾方面早期收获产品清单，让企业的决策层了解相关的政策；三是利用“澄企快信”发送手机信息，将开始签发《海峡两岸经济合作框架协议原产地证书》的新优惠政策通过“澄企快信”发送到辖区各级部门工作人员、规模以上企业和集群用户的6000多部手机上；四是有针对性地开展宣传，在通过CIQ2000系统比对等方法排查出辖区内涉及对台贸易的进出口企业和相关产品的基础上，充分利用检企交流平台，有针对性地开展ECFA证书优惠政策宣传培训活动；五是为外经贸企业提供ECFA证书优惠税率网上查询服务，使企业对自己要出口的产品究竟可以减免多少关税做到心中有数，指导企业用足用好优惠政策，提高产品的国际竞争力，积极台湾市场，获取更多潜在商机；六是重新组织编写了一本原产地证申办指南，把有关知识编写成通俗易懂的小册子，并主动送宣传资料到台商投资协会，争取其支持及配合做好宣贯工作；七是设立窗口，专人对企业进行业务指导，使申领员掌握证书申领程序，并实施“一站办结”，即来即办；八是协同汕头市外经贸委在汕头市区及所辖的7个片区举办大型政策宣讲会。
