【海关特殊监管区】带你了解Zui新综合保税区管理办法（上）

在省部级主要领导干部“学总书记记总书记重要讲话精神，迎接党的二”专题研讨班上，总书记总书记深刻阐述过去5年工作和新时代10年的伟大变革，审慎分析当下形势，鲜明提出“我们成功推进和拓展了中国式现代化”的重要论断，深刻指出“必须坚持以中国式现代化推进中华民族伟大复兴”。面向未来，鼓励全党“以正确的战略策略应变局、育新机、开新局”“永葆‘赶考’的清醒和坚定”。

保税仓储，进出口清关，保税区转厂一日游，出口退运保税维修

为落实党的十八届三中全会关于“加快推进海关特殊监管区域整合优化”精神，根据国务院办公厅《加快海关特殊监管区域整合优化方案》、《国务院关于促进综合保税区高水平开放高质量发展的若干意见》要求，海关牵头将出口加工区、保税物流园区、跨境工业区、保税港区及符合条件的保税区等海关特殊监管区域进行优化整合，形成了156个综合保税区，占全部168个海关特殊监管区域的92.9%。随着综合保税区数量的不断增加，社会各界迫切期望尽快出台专门的海关管理办法。

《办法》的框架结构

章 总则 共六条

明确立法目的和依据、适用范围、业务范围和封闭管理原则。

第二章

与境外之间进出货物的管理 共九条

规定货物进出禁止和限制原则、检疫规定、保税、免税政策等。

第三章

与区外之间进出货物的管理 共十条

规定进出区申报、征税、退税、销毁原则、边角料、残次品、副产品、包材处置要求等。

第四章 区内货物的管理 共八条

明确委托加工、出区检修、外发加工、灭失和放弃等规定。

第五章 区内企业的管理 共四条

明确区内企业注册备案、食品生产企业资质、稽查、核查和担保等规定。

第六章 附则 共十条

明确检验规定、人员车辆管理、协同管理、特殊条款和其他事项。

《办法》的特点

01、继承《中华人民共和国海关保税港区管理暂行办法》的核心内容，保持政策的稳定性。

02、固化综合保税区的政策措施，集中了散落在各规范文件中的监管政策措施。

03、体现机构改革后海关新职能，增加检验检疫相关规定。

04、预留创新发展空间，为下一步有实际需求的区域预留创新发展空间。

05、强调协同治理，重申地方政府和相关管理部门依法履行其在综合保税区内的相应职责。