办理转厂一日游出口复进口退税业务

转厂一日游  深加工结转 出口复进口 保税区转厂 一般贸易转厂退税

转厂定义

转厂（深加工结转）：加工企业A将保税料件（即加工贸易企业的料件或成品）产品结转至另一直属或本直属海关内的加工贸易企业B加工后复出口的经营活动。在正常的海关定义下：转厂为深加工结转，即两个加工贸易企业之间结转。

案例：加贸企业A从国外进口料件塑胶粒，在国内生产出半成品五金塑胶片，复出口核销。东莞另一加贸企业B从国外进口料件五金塑胶片，在国内生产出成品五金，复出口核销。

说明：A需出口核销的半成品刚好是B需进口的料件，通过转厂A就可以把五金塑胶片销售给B。在转厂过程中，A等于把五金塑胶片出口核销了，B等于从国外进口了五金塑胶片，B把A的五金塑胶片生产出成品五金后依出口核销。

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复进口原因

    　　国货究竟为何复进口？　　那么，国货复进口的真正引力，或者说导致国货复进口快速增长的原因究竟是社么？我们认为*主要的原因是经济全球化导致的企业生产经营方式的全球化，是我国的税收政策因素，而纯粹的对减少税赋的追求存在却并不是主流。具体来说有以下几个方面：

    贸易因素

   　　我们知道我国已逐渐成为世界的制造基地，大量产品在我国生产，产品的销售权、货物所有权（来料加工方式）却并不都在我国，有的是在跨国公司总部或是地区总部，有的是在专业的贸易供应商手上。国内加工贸易企业需要根据销售总部或是贸易商的指令将货物出口，其*终用户可能还是在国内。因为其中有贸易增值的缘故产品需要出口后再进口。

    物流因素

   　　随着全球经济一体化进程的加快，第三方物流服务的理念，全球采购、全球配送、全球分销的物流模式已被越来越多的企业采用。生产商负责将产品交给指定的境外物流企业，物流企业再根据客户的要求进行配送，这种物流模式下就可能带来国货复进口的问题。

    深加工结转税收政策因素

   　　目前国税部门对于加工贸易深加工结转实施的是“不征不退”的政策，“不征”是指不征收企业本环节加工增值部分的增值税，“不退”是指不退还企业用于生产该产品而采购国内料件的那部分进项税。企业一直在“不征”与“不退”之间权衡得失，选择徘徊。如果该企业国内采购料件价值在成品价值构成中所占比例高，而企业本环节增值部分在成品价值构成中所占比例小的话，采用深加工结转方式享受“不征不退”政策是划不来的，因为这会使所占比例高的国内采购料件的进项税沉淀在成品中，产品结转给下游企业*终由其出口后，也无法获得退税，这笔进项税就进入了产品的生产成本。企业*优的选择是放弃深加工结转模式，而改由上游企业将货物出口，下游企业再进口，而徒增了许多运费和时间。

    税率倒挂因素

   　　这是因为税率设置的问题引起的企业合理行为。由于税率倒挂的情况毕竟所涉及的商品不多，不应该成为国货复进口的主要原因，况且企业选择出口方式的话，还会增加一些报关、物流等额外费用，增加物流时间，这之间还会有个冲抵平衡的力量。　　国货复进口还存在着一些其他因素，如出口加工区货物无法内销，品名归类不一致在国内无法结转，来、进料贸易性质转换，余料在不同企业间调拨，出口产品的海外退货等。

    堵”的困局

   　　由于许多人对国货复进口的真正原因缺乏认识，夸大了其对国家税收的危害性，一味归咎于对国货复进口实行的加工贸易政策，出现了以“堵”为主的论调。建议“取消国货复进口的加工贸易进口保税政策，并对国内能够生产供应的料件限制以加工贸易方式保税进口”，提出“对于区外加工贸易项目在国内销售的加工贸易产品，应按规定征税，货物*终出口后再按规定退税”等等。　　我们知道加工贸易经过多年的发展，已逐步形成一些比较成熟的产业链，上、下游企业之间相互配套，整合各自的资源优势，从而提升整个产业在国际上的竞争力。如果实施上述建议，势必使这些企业陷于无路可走的境地。像苏州工业园区内的世界500强企业，苏州三星电子电脑公司、旭电科技（苏州）有限公司，它们都是由集团总部全球范围内集中采购、集中销售的，其中既有从境外采购国货用于生产的，也有其产品作为国货出口后再销售给国内其他客户的。　　试想，如果按照上述“堵”的思路，企业搞加工贸易就只有两条路，一是只能搞加工贸易产业链中的一个环节，并且在这个环节进口的原材料还不能是国内企业生产的；二是逼着企业只能花更高的价钱去购买国外企业生产的产品，导致生产成本的增加，直接影响产品的国际竞争力。这是人为在割裂加工贸易产业链，造成产业链一段在国内，下一段必须在国外，等再下一段才能再回到国内。这与加工贸易要延伸产业链，优化供应链，发挥产业集聚效应背道而驰，与十六届三中全会确立的促进加工贸易转型升级的精神背道而驰。　　实施“先征后退”还将带来其他一些其他负面影响。一是这笔先征收的资金进入政府系统，但政府又不能真正支配使用这笔资金，使其再进入经济运行系统发挥作用，这势必不利于宏观经济的正常运行；二是国税部门实施先征后退，增加了其工作量；三是对于企业国内结转贸易，海关是按加工贸易在保税监管，国税是按国内贸易在征税处理，两个部门监管不在一个政策层面上，如果*终下游企业的产品内销了，海关将对其实施补税处理，这就造成已被国税部门征收过的增值税再征收了一遍增值税，显然是不合理的。　　“疏”“堵”并举，以“疏”为主　　光靠“堵”可能会带来许多操作层面的问题，更为严重的是可能引起外向型经济的较大振荡，不利于我国经济的持续稳定发展。我们认为，要解决国货复进口问题，在某些方面的限制是必要的，但更重要的是应当顺应企业全球化经营的需要和规律，针对其形成的真正原因对症下药。要以疏导为主。

人，说到底，其实都是一个匆匆过客，你能得到的，上天给你的，一切都是**的安排，人终究有一天都会离开，什么都带不走。