我国跨境电子商务与支付业务管理缺陷
虽然跨境电子商务及支付业务的迅猛发展给企业带来了巨大的利润空间,但是如果管理不当也可能给企业带来巨大的风险,当前我国跨境电子商务与支付业务的管理缺陷主要在以下方面:
1.政策缺陷
(1)电子商务交易归属管理问题
从电子商务交易形式析,纯粹的电子交易在很大程度上属于服务贸易范畴,普遍认可归入GATS的规则中按服务贸易进行管理。对于只是通过电子商务方式完成定购、签约等,但要通过传统的运输方
式运送至购买人所在地,则归入货物贸易范畴,属于GATT的管理范畴。此外,对于特殊的电子商务种类,既非明显的服务贸易也非明显货物贸易,如通过电子商务手段提供电子类产品(如文化、软
件、产品等),上对此类电子商务交易归属服务贸易或货物贸易仍存在较大分歧。因我国尚未《服务贸易外汇管理办法》及跨境电子商务外汇管理法规,对电子商务涉及到的外汇交易归属管理范畴更
难以把握。
(2)交易主体市场准入问题
跨境电子商务及支付业务能够突破时空限制,将商务辐射到世界的每个角落,使经济金融信息和资金链日益集中在数据平台。一旦交易主体缺乏足够的资金实力或出现违规经营、信用危机、系统故障、
信息泄露等问题,便会引发客户外汇资金风险。因此,对跨境电子商务及支付业务参与主体进行市场准入规范管理其重要与迫切。
(3)支付机构外汇管理与监管职责问题
首先,支付机构在跨境外汇收支管理中承担了部份外汇政策执行及管理职责,其与外汇指定银行类似,既是外汇管理政策的执行者与监督者;其次,支付机构主要为电子商务交易主体提供资金支付清
算服务,属于支付清算组织的一种,又不同于金融机构。如何对此类非机构所提供的跨境外汇收支服务进行管理与职能定位,急需外汇管理局在法规中加以明确,制度上规范操作。
跨境电商发展对策及趋势分析
(一)如何解决当下跨境电商遇到的困境
1.通过政府政策支持促进跨境电商发展
为了实现跨境电商公平交易,参与电子商务交易的国家应该通过协商寻找到双方有利的政策,并且通过合作的方式寻找适合跨境电商监管的形式,以保证跨境电商按照所规定的的标准有序、高效进行交易[4]。同时,政府可以发挥自身引导和带头的作用,引导国内高校开设电商、跨国管理以及国际物流等方面的,为跨境电商培养相关人才,解决当下跨境电商中物流成本比较高、支付安全等方面的问题,更好地促进跨境电商的发展。
2.通过完善网络信息建设、信用体系加强跨境电商监管
跨境电商对网络系统、物流系统等方面要求较高,为了实现稳定网络系统对跨境电商的支持作用,可以通过完善网络信息平台来辅助跨境电商的发展,并且以各部门协调的方式对跨境电商市场进行有效监管,为跨境电商发展提供有利环境。同时,为了防止跨境电商中出现假冒伪劣产品,可以通过完善信用体系,对跨境电商信息进行监测和检验。
3.将服务系统与交易系统相结合
作为跨境电商过程中的海关,需要对跨境电商企业的真实性、资质有所了解,将服务系统与交易系统相结合,比如将电商货物纳入到进出口货物管理系统中,并且需要对进口网购方面的监管体系进行完善,对出口方面的電商渠道获取进行认证,比如通过交易平台上面的交易记录或者物流信息进行核对。同时,为了实现跨境电商信息化管理,可以通过网络对接的方式来了解跨境电商平台、物流以及交易系统方面的信息,并对跨境电商的支付方式进行优化,以实现安全交易。