为提高口岸通关效率，保障口岸进出口通关稳定畅通，霍尔果斯海关深入推进口岸“放管服”改革，不断优化货物整体通关流程，密切与口岸联检单位协调配合，压缩货物通关时间。
关于出口货物退运返修需要的资料以及流程如下：
一，提供单据。需要客户出具退运证明，并出示原出口所有单证资料、货物出口时是否已经退税、缴纳货物退运保证金，向海关申请退运。
二，海关处理。各国为防止洋垃圾入境，手续单据处理都很审慎，对此类项目审批时间都很长，少则一月，多则半年，甚至一年。一旦海关审核通则使企业处于两难境地，进境不成退运困难。
三，正常退运至工厂，需要大量的人力物力投入其中准备资料、办理手续等工作需要投入大量人力精力。货物处理期间，货物堆放在码头，需要支付堆场费用。
四，企业信誉面临损害。正常手续处理完毕后，也会对企业产生退运的不良海关记录，影响企业在关务方面的信誉和企业形象。
综上分析评估：
1、手续和操作流程，向海关提供退运说明书（由国外客户配合开具的退运证明）、原出口时涉及到的报关报检等所有资料以及退税手续处理。（何种出口方式？是否退税？是否核销？不同情况下处理情况又有不同）
2、时间及成本。海关审核过程是弹性的，视具体案例，处理时间为一个月至半年不等，期间会产生金额巨大的码头费；若不能通过海关审核，则需要重新拟定相关文件申请或退回到国外。
3、负面影响，退运货物发生后，相对应的海关统计数据，会使企业产生不良的海关信誉和关务记录。
五、解决方案（更换在保税区维修）
深圳市出口加工区作为综合保税区，在保税仓储辐射方面对珠三角的影响很大，在人工、物流等各环节上费用相对低廉。了解到保税区其实是对香港自由贸易港的一个有益补充，在加工、维修、检测等方面围绕保税仓储的企业物流服务上，深圳出口加工区保税区在物流成本、人工成本以及料件更换上具有相对性优势。操作方面，工厂只需将货物经香港码头或者从盐田蛇口码头转关入区，厂方安排技术人员和配件以及检测仪器到深圳出口加工区仓库维修，改换包装，完毕后装柜直送香港码头或转关盐田码头出口。
六、新方案解析
保税区有“境内关外”的政策，即是在国家边境内，但又不是国内海关所管辖的，货物从国内进入保税区等于出口，从保税区进入国内等于进口（要报进口关），地位和香港一样。从国外退运的货物退到保税区还等于货物留在国外，还没有办理进口申报,无需向海关申请退运货物。
新方案的优点如下：
1、手续简便。无须办理复杂的退运手续，无需向海关申请退运货物,无需交纳保证金。
2、交通便利。连接香港与盐田港区，在通关时间和物流成本上大大节约，特别从盐田码头提货到深圳出口加工区只需1小时。
3、无负面影响。因检测维修服务是海关及政府为了切实解决出口企业问题而特殊批准的，加工地点是在保税区域和一般区域是隔离开的，故此在、工商、外汇等环节都省略了，不存在负面影响。
保税区进行维修的优势：
①方便快捷，完成整套流程，无需向海关备案退运货物，消除不良记录的顾虑；
②由于属于境内关外的特权，厂商可以派技术工人和维修设备进区维修，成本仅仅相当于香港的1/3；
③减小压货风险，快速完成复出口，减小库存压力；
④检修材料便宜，仓储租用底，资金压力小。
简单流程图：
被退运——返回香港——运送保税区——派遣技术工人——检修完毕——运送码头——出口目的国
七、有几点需要注意：
1、在货物运转至香港的时候，提前做好到货通知，尽快安排车辆转走，避免押夜造成不必要的费用，如果是散装何货物，可以进行拼车，节省费用。
2、检测维修过程，尽量采用保税区内合作企业的生产线和技术工人，好是具有大批电子3C、焊锡、主板、机械等技术工人，能基本应付市场常见的产品检修。
3、切忌急病乱投医，找一些不具备退运检修资质的企业，一是容易被海关查验，一旦出现问题，将无限增加你的成本；二是检修技术和检修设备落后，不具备单独检修的能力。
霍尔果斯海关综合业务科副科长马磊表示，为优化口岸营商环境，海关继续采取7*24小时通关作业模式，利用好国际贸易“单一窗口”“互联网+海关”等智慧平台，实现一体化通关，大力推进自报自缴、汇总征税等各项业务便利化改革，提升通关便利化水平。
