玩具是"儿童较亲密的伙伴"，对儿童智力发育和身心健康都有着重要的意义。然而，一些存在着安全隐患的危险玩具，会成为导致儿童意外伤害、威胁儿童健康的""。近年来，为保护儿童的身心健康，各国相继修订了关于玩具、儿童产品管制的法规、指令、标准，以高标准、严要求规范儿童产品的设计、生产、销售。
玩具材料不一定包括包装材料，除非它们属于玩具部分或具有价值。除非玩具的一部分是指拼装玩具的包装盒或有使用说明的游戏等的包装箱等。简单说明的透明塑料罩包装不在其中。其它材料中增加了木材、皮革和骨头等。
EN71标准规定测试玩具材料中可溶性有害元素含量，测试方法的测试条件决定了得到的数据并非或真实的，这样造成了实验室结果的较大偏差。如果测试结果接近标准允许的限量(即在限量附近)，则根据这种结果判定一个玩具是否合格，就会产生不同的判定。因此，EN71-3(1994,2000)规定测试结果须经调整，并规定了八个元素各自的校正系数(不确定度的实际应用)，经调整后的测试结果低于或等于规定限量的材料判为合格，否则为不合格。
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