眼下,杭州正在打造的“保税+”经济模式,“保税+智能制造”“保税+新零售”“保税物流+区港联动”“保税仓+直播”,种种突破和创新,打造高水平开放新平台。
前不久,总投资3亿元的松下EP智慧家电项目落户杭州综保区,计划于2022年4月投入使用,达产后,产能将逐步达到18亿元,“保税+智能制造”再添新样本。随着药明生物杭州综保区项目的引入,利用“保税进口+研发服务”模式,杭州片区集聚高端生物医药离岸研发和生产外包的发展道路再添生力军。
一、保税仓库分类
保税仓库,是指由海关批准设立的供进口货物储存而不受关税法和进口管制条例管理的仓库。
保税仓库按照使用对象不同分为公用型保税仓库、自用型保税仓库、专用型保税仓库。
1、公用型保税仓库:由主营仓储业务的中国境内独立企业法人经营,专门向社会提供保税仓储服务。
2、自用型保税仓库:由特定的中国境内独立企业法人经营,仅存储供本企业自用的保税货物。
3、专用型保税仓库:保税仓库中专门用来存储具有特定用途或特殊种类商品的仓库。
保税维修、保税仓储、一日游、转口贸易
二、保税仓库作用
1、可缩短进口原料的采购时间,减少进口资金占用。保税仓库的设立,可以诚邀国外销售商将货物储存在保税仓库,国内进口商随时按照需要小批量多批次的购买原材料,缩短采购时间,减少资金占用,使生产周期大大缩短,便于企业的扩大生产。
2、保税仓库有利于促进对外贸易。国际贸易实务中,从询价、签订合同,到货物运输需要较长的时间,为缩短贸易周期,降低国际市场价格波动的影响,先将货物运抵本国口岸,预先存入保税仓库,可使货物尽快投入使用,也可先将货物存入保税仓库,待价格时机成熟再进入市场。
2、保税仓库有利于提高进口原材料的使用效益。利用保税仓库,可以使需要进口的原材料统一进口,相互调剂,提高原材料的利用率,降低进口价格,提高经济效益。
3、保税仓库有利于开展多种贸易方式,发展外向型经济。利用保税仓库的暂缓交纳关税等优惠条件,发展多种贸易方式,如来料加工;有利于扩大出口,增加外汇收入;还可利用价格变化中的差价,开展转口贸易。
4、保税仓库有利于加强海关监管。保税仓库出现后,海关工作人员可以借助仓库管理人员的力量进行协同管理,海关主要是制定各种管理制度,对保税仓库出入的货物实行核销监督管理,对加工业实行重点抽查与核销,以防内销行为的出现。增强了海关监管力度,同时简化了手续。
5、保税仓库有利于促进本国经济的发展。企业利用保税仓库,可以充分发挥仓库的效能,开展一系列的相关业务,如报关、装卸、运输,允许的加工、整理、修补、中转、保险、商品养护等,使外贸仓储逐渐发展成为综合性、多功能的商品流通中心,与此同时促进了国家对外贸易的发展,促使本国经济进入国际经济体系之中,有利于国家经济的发展。
6、可减少企业缴纳保证金的数量,有效提高企业资金的效率。加工贸易进口国家限制类商品,需向海关缴纳50%的税款保证金。保税仓库的设立,企业可小批量采购原料,缩短进口原料到成品返销的周期,从而减少保证金缴纳的数量和提高资金的利用率。
一个个高含金量项目的入驻,正是自贸区杭州片区借势国家战略红利提升发展能级的成效所在。眼下,杭州片区正加快杭州综保区能级提升,着力打造的“保税+”经济模式,联通“两个市场”,整合“两种资源”,促进产业链和价值链在国际经济体系中不断攀升。