环保要求

    电水壶、电茶壶、咖啡机等煮水小家电产品须满足《加拿大危险品（水壶）法规》（CanadianHazardous Products (Kettles) Regulations）。2010年3月17日，加拿大官方公报（CanadaGazette）上公布了对该法规的修订，修订的主要内容为《危险品（水壶）法规》的第3节改为“只有按照第4节描述的方法测出的溶出铅的含量不超过0.01ppm时，产品才可以在加拿大宣传、销售或进口至加拿大”。本修订法规在注册之日起开始生效。
 

1. 产生背景
   铅是一种廉价和质软的重金属，它有许多潜在用途，但也有极大的毒性。铅可通过消化系统或肺进入人体。它在体内积聚，并可能对几乎所有人体系统造成损害，特别是神经系统。铅也被证明可能导致儿童智力和行为的缺陷。
1974年人们发现铅可从水壶中使用的焊料溶出的问题，问题的起因来自在水壶的结构中使用劣质焊锡（和其他组件）。试验显示，当在水壶的内部使用含铅焊料时，沸水中的铅含量会超出加拿大卫生部（HealthCanada）建议的饮用水标准（1974年为0.05ppm）。为了改变这种状况，制造商已经采用更为安全的结构方法，如银焊料等非铅焊料。
    本项修订将《危险品（水壶）法规》的第3节的*大可溶性铅的含量由0.05 ppm降低为0.01ppm，与2007年版的《加拿大饮用水质指引》（Guidelines for Canadian Drinking WaterQuality）相协调，并使加拿大公众接触到铅含量减少到加拿大卫生部《减少消费产品铅风险战略》（Lead Risk ReductionStrategy for Consumer Products）规定的范围内。
 

2. 立法内容及理由
   加拿大卫生部负责《危险品法案》（Hazardous ProductsAct，HPA）及其下属法规的管理和执行。HPA的目的是通过禁止或管制对人类健康或安全有害或可能造成伤害的产品的销售、广告和进口，来保护加拿大人的健康与安全。1974年，《危险品（水壶）法规》规定了水壶中可溶性铅含量的*大允许值，之后在1991年对其进行了修正。这些法规都属于加拿大卫生部《减少消费产品铅风险战略》援引的众多法规之中，该战略旨在减少加拿人在使用消费品的过程中接触到铅的含量。
    水壶在《危险品法案》（HPA）表I的PartII中被描述为“当水煮沸时释出铅的家用水壶”。本法规适用于较广范围的产品，包括在炉灶上使用或用电的水壶、咖啡过滤器、俄式茶壶和咖啡机。可溶性铅通常可在水壶结构中使用的劣质材料中发现，如胆壁或将水壶的保险丝部分连接一起的焊料。
   在水壶的生产中，焊料的使用已经被许多其他方法和材料所取代。许多水壶现在完全由外部为铝从而外表看似不锈钢的塑料组成。围绕着水壶底部的金属，现在经常是轧花在底部周围，而不是被焊接在底部。有些型号则使用单独的或在水胆外的隐藏加热元件。无铅焊料是一种常见的由银、铜和锌等物质组成的材料。
本修订案将*大可溶性铅的含量由0.05 ppm降低为0.01ppm，使得《危险品（水壶）法规》与2007年版《加拿大饮用水质指引》确定的安全水平相协调。
   在2006~2007财政年度由加拿大卫生部进行的重点抽样和检测工作中，88.9％的制造商和进口商证明符合拟议修订的铅限值。试验结果也表明当针对目前0.05ppm的铅限值进行测量时，符合率为100％。预计本修订案对大多数企业的影响较小，对业界造成的成本也较低，因为大多数公司可符合本修订案的要求，并且目前已经有在水壶结构中所使用铅的可承受的替代物质。本修订案对国际贸易应没有负面影响，预期也不会造成任何国际市场上加拿大水壶销售上的减少。
    有关该修订法规的详细信息参见以下官方网址：

• http://www.gazette.gc.ca/rp-pr/p2/2010/2010-03-17/html/sor-dors37-eng.html