欧盟技术法规体系
欧洲标准、欧洲合格评定方法和欧洲指令构成了欧洲统一大市场的三大支柱。欧盟的技术法规主要是欧盟理事会和委员会制定的各种规范性法律文件,主要形式有:
条例(Regulations)——条例相当于议会通过的法令,公布生效后各成员国必须执行,无需变成本国的立法;
指令(Directives)——是对成员国具有约束力的欧洲经济共同体法律,须使其变成本国的法律,一般给成员国一定的时间开始执行,实施方法各成员国可自行选择。例如:新方法指令中的低电压指令和EMC指令等;
决议(Decisions)——是有明确针对对象的有约束力的法律文件。例如:CENELEC中的OSM决议,是针对某个具体标准中的具体问题给出的具有性的解释。
欧盟指令是指欧盟议会有关产品基本要求、检验和合格评定程序方面的法律条文。这些基本要求对保护公共利益所必需达到的基本要求,特别是保护用户的健康和安全、动植物的安全和环境的基本要求做出了规定。欧盟要求各成员国将这些指令在规定的时间内必须无条件的、强制的转化为各国的法律,进入欧洲的产品必须符合这些指令的基本要求。
目前为止,欧盟已公布了300多个指令,大致分为基本指令(如通用产品安全指令、缺陷产品的责任、CE标志规则、符合性评估)、通用指令(如低电压电气设备指令、电磁兼容指令)、特定产品指令(如玩具指令、建筑产品指令等)。例如,涉及电子产品的指令有73/23/EEC低电压指令、89/336/EEC电磁兼容(EMC)指令,以及近年颁布的2002/96/EC报废电子设备(WEEE)指令和2002/95/EC在电子电气设备中限制使用某些有害物质(ROHS)指令。