调研发现，由于疫情开始早期对疫情的认识和宣传，认为主要来源于冷链物流行业尤其是进口冷链产品，造成各地政府有关部门加强对进口冷链产品的检查检测，为保证不出问题，有的地区甚至要求别经营进口冷链产品，对经营储存进口冷链产品的企业进行重点关注，各种检查不断，甚至封存不让动，影响了正常经营。造成企业现在对于进口冷链产品产生消极态度。
各地方政府对于冷链进口食品、进口通关应有相应的扶持。目前存在个别地方一刀切的现象，冷链进口贸易配套的海关查验能力不足，时效无法保证。
06
业务量增加背后的“无可奈何”
本次调研还发现，有部分冷链物流企业的业务量不降反增，业务增加背后却面临一个尴尬的问题，就是缺车缺人。疫情防控导致企业人力运力不足，在岗人员车辆也因为隔离要求延长返回时间，对冷链物流企业正常开展业务造成了极大困扰，甚至企业为了完成订单只能增加费用，结果就是业务量越大亏损越严重。
part.2
政策频出帮助企业纾困解难
本轮疫情对冷链物流企业的正常经营，对百姓生活物资和食品药品的供应都产生较大影响。
为全力保障货运物流特别是医疗防控物资、生活必需品等重要生物资的运输畅通，2022年4月10日，国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制发布了《关于切实做好货运物流保通保畅工作的通知》，要求切实做好货运物流保通保畅工作。
随后，从公安部部署建立完善省际间警务协作应急处置机制，全力保障疫情防控期间道路交通的安全畅通，到交通运输部制定实施11项举措，统筹做好水路运输安全生产、疫情防控和保通保畅工作；从各地交通运输主管部门开展高速公路服务区和收费站关停情况自查自纠工作，到全国多地启用全国统一式样的重点物资运输车辆电子通行证。各地区、各部门积极行动全力做好道路保通保畅工作，避免生活、生产物资“困”在路上。
2022年3月以来，财政部联合多个部门陆续出台政策措施，助力冷链物流保通保畅，帮助企业纾困解难。包括加大快递服务业税收优惠力度，缓解特殊困难企业社保费负担，加大融资担保支持力度，引导降低小微企业融资担保费率，统筹支持县乡村物流快递企业发展，统筹支持重点地区冷链物流企业发展，支持开展综合货运枢纽示范，支持为货运司机、快递员工等相关人群提供免费检测服务，支持困难企业缓交住房公积金等。
part.3
改善冷链物流企业发展环境建议
01
建立物流中心和转运中心的白名单
以上海为例，仓库是供应链上的关键节点和阀门，解封部分上海本地存储民生物资、具备运营条件的仓库，一方面可以释放本地的物资库存，接收外部调拨的物资；另一方面，通过仓库的分拣、合并、线路规划，可以成倍提升城市内配送的效率。
02
建议采取技术手段对司机做闭环管理
通过车辆GPS监控、司机手机定位，可以实现司机点对点送货，用电子围栏的方式，以司机提货和送货的仓库为中心，1公里半径画圈，如果没有到规定提货点，会自动触发预警。设立区域停车休息区，完成每日的车辆消毒，司机测温、健康码、抗原检测和72小时核酸检测。
03
建议对冷链物流企业给予资金和减税支持
冷链物流对于民生保障作用十分重要，疫情期间冷链物流企业资金和成本压力巨大，希望政府相关部门对冷链物流企业给予一定的资金支持和税务减免支持，对园区业主或者二级商户有租金补贴和提供一些物流支持。
对于企业尤其是园区的防疫工作，建议政府能够通过更多招募志愿者的方式减轻企业用人成本压力。
04
建议严格执行中央防疫政策，不要层层加码
严格落实国务院联防联控机制出台的文件，各地方政府不再加码防疫，为冷链物流企业减少因过度防疫带来的不便和人力物力方面的压力。建议推出24小时关于物流畅通的举报电话，并做到事事有处理结果。
05
建议对货运司机给予关爱
货运司机为生产生活物资保障供应做出了突出贡献和较大牺牲，抗疫期间，建议在高速路收费口针对货运司机发放瓶装水和方便食品等,让货运司机可以更有尊严的工作。
建议对进口冷链食品加强正向宣传
因疫情影响，进口食品在的销售受到一定阻碍，不少消费者对于进口食品望而却步。但目前国内检验检疫、通关等流程都是严要求、高标准在执行，疫情之下，进口食品可以充沛国贸商贸领域食品，畅通供应链系统。建议对进口冷链食品加强正向宣传，不仅有利于促进恢复市场消费，也对稳定经济增长起到积极作用。
07
建议做好物资的储备和前置工作
本轮疫情让各方意识到物资储备的重要性。目前大家的关注点是民生物资，相对滞后的制造产业链可能陆续显现出问题。“工厂会因为缺少一个物料而整条产业链不能运转，制造业一停，会慢慢产生更大的连锁反应。的中国正在迈入工业互联网时代，要靠比2C快递更庞大的2B物流网络为其实现履约，而这个物流网络一定是数字化的，能更好地应对未来可能出现的突发和极端状况。
part.4
冷链物流行业未来发展趋势
2022年的疫情多点频发，冷链物流行业经受了考验，也得到了启发。为实现“十四五”期间的高质量发展目标，更好的满足社会经济发展需要和人们对美好生活追求的需要，冷链物流还有很多方面需要完善和提高。
01
提升冷链供应链韧性和弹性迫在眉睫
我国冷链物流供应链复杂且绵长，在疫情或突发性事件影响下，冷链供应链面对的挑战与危机不可小视。未来应加强对冷链供应链韧性与弹性方面的探索，在区域化、断链化、多元化等方向做出积极实践，筑强冷链供应链，更好的满足生产和生活需要，成为应对不确定性情况的有力保障。
智能化冷链设施设备大有可为
冷链工作环境本就对人的健康不利，疫情期间更是需要加强对人的防疫举措，无人化智能设施设备能够减少人员接触货物的频次，对于降低健康风险、提升工作效率具有重要价值。部分疫区已经使用到了智能配送车进行终端配送，对于解决后一百米、后一步配送问题做出了积极的实践。
智能终端配送设备的使用还面临很多配套不完善的问题，暂时无法形成真正的生产力，但其未来应用场景还有很大想象空间。并且，我国智能科技方面的研究和应用已经取得了长足的进步，无人化智能设备是行业的发展趋势，未来将大有所为。
冷链公共设施、共享设施提升行业运行效率
通过本轮疫情发现，企业、平台在销端城市布局了很多前置仓，但在疫情期间依然很难满足居民对食品和生活物资的需求。物资“进不去”、“出不来”、“送不到”的问题十分严重。其中原因之一就是缺少统一的管理和集中调配，影响了冷链物流整体的运行效率。未来应加强城市公共冷链设施的布局和共享冷链设施的建设，以便在应急需要时迅速响应，集中监管统一调拨，实现一体化管理，更好的满足应急保障需要。
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