深圳境外投资备案办理（附中日两国经贸合作情况）

深圳境外投资备案办理（附中日两国经贸合作情况）

      日本贸易振兴机构亚洲经济研究所高.级研究员丁可曾表示，疫情对在华日企造成冲击，但围绕全球产业链的中日经贸合作依然具有韧性。他表示，当前，全球供应链中的中日合作逐渐形成日本企业形成围绕中国市场“地产地销”的模式，即在中国国内打造一条从设计、研发、生产到销售，相对独立的供应链，“地产地销”型供应链中的日企转移的意愿很低。

　　在看好中国市场的吉崎表示，未来公司还计划在中国扩大投资，“因为公司味噌生产所需的很多原材料，比如豆腐、裙带菜等本来就从中国进口。如果在中国做到地产地销，将利于为中国这个大市场服务。”

深圳境外投资备案办理攻略

深圳境外投资商务部备案办理攻略

2018年1月18日，商务部、人民银行、国资委、银监会、证监会、保监会、外汇局发布关于印发《对外投资备案(核准)报告暂行办法》的通知（商合发[2018]24号），强化各部委的信息共享，和商务部牵头汇总，但并没有改变原来的对外投资备案或核准的职责分工。商务部2014年发布的《境外投资管理办法》依然适用（后续有变更可能）

备注1：对属于核准情形的境外投资，中央企业向商务部提出申请，地方企业通过所在地省级商务主管部门向商务部提出申请。

备注2：对属于备案情形的境外投资，中央企业报商务部备案；地方企业报所在地省级商务主管部门备案。

备注3：企业投资的境外企业开展境外再投资，在完成境外法律手续后，企业应当向商务主管部门报告。

资料来源：根据商务部令2014年第3号《境外投资管理办法》整理而成。

需要注意的是商务部规定的敏感国家和敏感行业同发改委规定有所不同。根据2017年8月4日国务院办公厅发布的《国务院办公厅转发国家发展改革委商务部人民银行外交部关于引导和规范境外投资方向指导意见的通知》（国办发〔2017〕74号），规定了三类限制开展的境外投资需要境外投资主管部门的核准。综合分析，敏感国家和行业指：

1、与中华人民共和国未建交的国家、受联合国制裁的国家、发生战乱或者我国缔结的双多2、边条约或协议规定需要限制的敏感国家和地区。

3、涉及出口中华人民共和国限制出口的产品和技术的行业、影响一国（地区）以上利益的行业。

4、房地产、酒店、影城、娱乐业、体育俱乐部等境外投资。

5、在境外设立无具体实业项目的股权投资基金或投资平台。

对于商务部核准的项目，需提交如下材料：

（1）申请书，主要包括投资主体情况、境外企业名称、股权结构、投资金额、经营范围、经营期限、投资资金来源、投资具体内容等；

（2）《境外投资申请表》，企业应当通过"管理系统"按要求填写打印，并加盖印章；

（3）境外投资相关合同或协议；

（4）有关部门对境外投资所涉的属于中华人民共和国限制出口的产品或技术准予出口的材料；

（5）企业营业执照复印件。

根据商务部办公厅关于印发《对外投资合作“双随机一公开”监管工作细则（试行）》的通知（商办合函〔2017〕426号），对于境外投资项目开展“双随机、一公开”工作，重点检查企业如下内容：

1、境外企业是否落实人员和财产安全防范措施、建立突发事件预警机制和应急预案；

2、境外企业是否按规定及时向驻外(使)领馆(经商处室)报到登记；

3、境外企业的境内投资主体是否按规定报告境外投资业务情况和统计资料；

4、以下对外投资是重点督查项目：

4.1中方投资额等值3亿美元（含3亿美元）以上的对外投资；

4.2敏感国别（地区）、敏感行业的对外投资；

4.3出现重大经营亏损的对外投资；

4.4出现重大安全事故及裙体性事件的对外投资；

4.5存在严重违规行为的对外投资；

4.6其他情形的重大对外投资。

《境外投资管理办法》商务部2014年第3号令；

《对外投资备案（核准）报告暂行办法》（商合发 2018 24号）；

《对外投资合作“双随机一公开”监管工作细则（试行）》（商办合函〔2017〕426号）。

中日两国经贸合作情况

      中日两国贸易往来历史悠久，新中国成立后，中日贸易是在民间贸易基础上发展起来的，经历了20世纪50年代的民间协定贸易时期，60年代的友好贸易和备忘录时期。在此期间，受到两国关系非正常化的影响，双边贸易规模很小，到建交前的1971 年只有8.7 亿美元，而1950 年-1971 年中日贸易额累计也仅有63.7 亿美元，贸易商品主要是肉类、农副产品、化学产品、冶金产品等。

       自 1972 年中日邦交正常化以后，特别是1979年中国实行对外开放政策以来，在良好的外交关系的指导下，中日贸易有了突飞猛进的发展。日本的资金、技术、设备和管理经验与中国广阔的市场和丰富、优质的劳动力相结合，结出了双边经贸合作的丰硕成果。近年来两国经贸合作规模不断扩大，互利互补的合作关系日趋紧密，也为两国的经济发展带来了实实在在的利益。日本对华贸易中保护主义色彩严重，技术出口限制较严，但展望中日贸易的发展，有利条件也有很多，中日贸易发展前景是良好的。

       2018 年 10 月 25 日至 27日，日本首相安倍晋三开启中国之行，这是在李克强总理于 2018 年 5 月 8 日访问日本之后，日本首相的回访，也是中日两国中断近 8年之久的高层政治互访全面恢复的重要标志。在此期间，中日两国领导人举行会谈并签署多项重要文件，其中包括中日两国央行签署双边本币互换协议，协议规模为2,000亿元人民币（34,000亿日元），协议有效期三年，经双方同意可以展期。中日能够签署如此大额度的人民币和日元互换协议利好，以及拓展在海外第三方的投资和商业合作，这对东亚经济和世界经济是一个十分利好的信息。作为世界.第二和第三大经济体，中日重启货币和金融领域内的深度合作行动，有利于防止全球经济动荡中东亚出现货币和金融危机。

      日本目前还不是亚投行成员国。中日签署的第三方合作协议则是“一带一路”倡议的重大进展。安倍政府曾在较长时间内对中国倡导的“一带一路”倡议持反对和批评的立场，并拒绝参加亚投行。但亚投行得到全球70 个国家和经济体加盟以及这几年成功运营的事实显示日本也开始展现出积极态度。