深圳境外投资备案攻略（附中国澳门投资吸引力）
时隔3年，广交会首.次全面恢复线下举办。作为中国外贸的“晴雨表”和“风向标”，广交会迎来史上规模蕞大的一届：展览总面积增至150万平方米，吸引220多个国家和地区的数十万采购商报名参会，线下参展企业达3.5万家……从4月15日到5月5日，这个“中国第壹展”云集万商，累计客**超290万人次，现场出口成交216.9亿美元，参展、采.购满载而归。
广交会是一个缩影。商务部新闻发言人束珏婷介绍，今年以来，商务部及时调整涉外经济技术展览会管理要求，积极推动线下展会恢复，有关地方商务主管部门也因地制宜出台了展览业扶持政策。一季度，境内专.业展馆举办的展览活动共计540场，同比增长3.3倍；展览总面积1031.1万平方米，同比增长2.3倍。其中，展览面积在1万平方米以上的展览活动286场，占比53%，同比增长5.7倍。
深圳境外投资备案攻略
深圳境外投资备案发改委操作攻略
2017年国家发改委发布11号令《企业境外投资管理办法》，对企业境外投资行为“放管结合”，做到有的放矢。该规定从是否属于敏感项目、投资主体是境内企业还是境外企业两个维度，对中资企业境外投资项目实行核准、备案、报告等审批方式。
备注1：大额指中方投资额3亿美元及以上。中方投资额，是指投资主体直接以及通过其控制的境外企业为项目投入的货币、证券、实物、技术、知识产权、股权、债权等资产、权益以及提供融资、担保的总额。
资料来源：根据2017年中华人民共和国国家发展和改革委员会第11号令《企业境外投资管理办法》整理。
国家发改委对于中资企业境外投资项目着重对敏感项目的审核，而根据该办法，敏感类项目包括：涉及敏感国家和地区的项目和涉及敏感行业的项目。
（1）敏感国家和地区包括：
1、与我国未建交的国家和地区；
2、发生战争、内乱的国家和地区；
3、根据我国缔结或参加的国际条约、协定等，需要限制企业对其投资的国家和地区；
4、其他
（2）敏感行业目录由国家发展改革委发布，2018年1月31日国家发改委发布了《境外投资敏感行业目录（2018年版）》
（发改外资〔2018〕251号），敏感行业包括：
武器装备的研制生产维修
跨境水资源开发利用
新闻传媒
国办发〔2017〕74 号规定，需要限制企业境外投资的行业：
房地产
酒店
影城
娱乐业
体育俱乐部
在境外设立无具体实业项目的股权投资基金或投资平台
对于发改委核准的项目，需提交如下材料：
（1）投资主体情况；
（2）项目情况，包括项目名称、投资目的地、主要内容和规模、中方投资额等；
（3）项目对我国国家利益和国家安全的影响分析；
（4）投资主体关于项目真实性的声明。
1.发改委管辖的境外投资外延扩大。根据发改委11号令，发改委管辖的境外投资，是指中华人民共和国境内企业（以下称“投资主体”）直接或通过其控制的境外企业，以投入资产、权益或提供融资、担保等方式，获得境外所有权、控制权、经营管理权及其他相关权益的投资活动。外延扩大，实现了全覆盖，既包括非金融企业，也包括金融企业，既包括境外企业直接的投资，也包括境内企业通过其控制的境外企业的再投资，既包括直接的投入，也包括融资、担保等，既包括境外企业所有权的获得，也包括经营管理权等的获取。
2.明确发改委审批是其他部门办理业务的前提。发改委11号令规定：对于核准/备案项目，明确未取得发改委同意，其他部门不得办理相关手续，外汇管理、海关等有关部门依法不予办理相关手续，金融企业依法不予办理相关资金结算和融资业务。
3.注意投资完成后的报告。发改委11号令规定：属于核准、备案管理范围的项目，投资主体应当在项目完成之日起20个工作日内通过网络系统提交项目完成情况报告表。
《企业境外投资管理办法》，国家发改委令第11号，2017；
《境外投资敏感行业目录（2018年版）》（发改外资〔2018〕251号），2018 。
中国澳门投资吸引力
为吸引投资者来澳门，营造良好的投资环境，澳门特区政府推出了多项公共服务以帮助投资者更好地在澳门进行投资经营，其中包括在澳投资一站式咨询服务、行业资助计划、人才培养计划以及跨境投资法律咨询等。澳门贸易投资促进局可提供的“一站式”服务包括：提供澳门行政手续及投资环境咨询服务；委派专人跟进投资计划以及协助寻找合作伙伴等。另外，由澳门贸易投资促进局、市政署、经济及科技发展局、劳工事务局、旅游局、土地工务局、澳门生产力暨科技转移中心、财政局、金融管理局、卫生局、消防局及环境保护局等十二个政府.部门及机构组成的投资委员会，会为在澳门投资者提供行政手续上的引导和协助。
澳门简单的税收制度及较低的税率向来是吸引外商投资的蕞大优势。除此之外，澳门政府也推出了多项鼓励政策以吸引外商投资，其中包括：
（1） 税收鼓励措施。
① 工业投资激励
制造业中的纳税人其资本投资旨在引进新产品或高科技，**生产力，以及增加向新市场出口商品，该类资本投资可享受50%的所得补充税及财产移转印花税减免，并免除年度营业税（目前所有纳税人均享受营业税免除政策，免除期限根据澳门每年财政年度预算案确定）。
② 融资租赁业务激励
对于从事融资租赁的企业，可享受额外的税务激励措施，如融资租赁业务的收益适用的所得补充税优惠税率为5%，免征在境外取得并完税的融资租赁业务收益的所得补充税，免征年度营业税（目前所有纳税人均享受营业税免除政策，免除期限根据澳门每年财政年度预算案确定），减免印花税以及适用所得补充税层面的加速折旧及**税务认可呆账备用金的政策。
③ 旅游设施业主激励
对于符合资格的旅游设施所有者，可享受额外的税务激励措施，如延长市区房屋税免税期，免征年度营业税（目前所有纳税人均享受营业税免除政策，免除期限根据澳门每年财政年度预算案确定以及适用补充所得税层面的加速折旧政策。
④ 科技创新业务激励
对于从事科技创新业务的企业，可享受额外的税务激励措施，如免征年度营业税（目前所有纳税人均享受营业税免除政策，免除期限根据澳门每年财政年度预算案确定），豁免3年源自科技创新业务收益的所得补充税、5 年市区房屋税及取得用作自身经营用途的不动产财产移转印花税等。
（2）财务鼓励措施。企业银行贷款利息及融资租赁租金补贴旨在通过补贴贷款利息或融资租金的方式，鼓励投资企业在其业务范围内以银行贷款或融资租赁方式增加投资。补贴贷款金额上限为每一受益人每年蕞高可获1,000 万澳门元，同时受惠企业可享受每年上限为4%的利息补贴，补贴期限蕞长为 4 年。
（3）中小企业辅助计划。这里所指的中小企业是指由自然人或法人商业企业主经营并符合在澳门实际工作的人员数量不超过100人的已登记企业。由政府为符合条件的中小企业就银行融资提供担保、协助企业进行专项信用保证计划或为企业购置企业运营所需设备提供财政援助。
（4）青年创业援助计划。可申请对象为澳门创业青年以及由澳门创业青年持有出资超过50%的有限公司。特区政府将为申请成功者提供免息援助款项，减轻创业者初期的资金压力。援助款项需用于企业运营设备的购买、运营场所的装修和企业宣传推广活动等企业运营初期活动事项，援助上限为30 万澳门元。
（5）会展业系列支援和鼓励措施。为推动澳门会展业发展，澳门特区政府推出了一系列服务与措施鼓励地区主办单位来澳开展会展活动。这些措施包括会展竞投及支援“一站式”服务、会议及展览资助计划、会展专.业人才培训支援计划、会展及商务旅游展支持计划以及澳门贸易投资促进局提供的财务鼓励。
（6）鼓励企业聘用的就业津贴。特区政府针对企业聘用失业者和初次就职青年提供鼓励性津贴。企业聘用经劳工事务局证实的失业人士，每聘用 1位，可获津贴 13,800 澳门元，分6 个月支付；如聘用不超过 26 岁且已经劳工事务局证实无工作经验的青年，根据学历可发放12,000-15,000 澳门元不等的津贴，分6个月支付；如聘用残疾失业者，所发生的职业培训、庇护工场等活动均可获得津贴，但须向社保基金递交专用申请表格。