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注意要点
《暂行办法》的出台是合作区落实《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》以及财税[2022]3号文提出的“对在合作区工作的境内外高端人才和紧缺人才，其个人所得税负超过15%的部分予以免征”的重要政策，标志着合作区的企业所得税、个人所得税“双15%”税收优惠政策全部落地。
打算在2022年度个人所得税汇算清缴时申请享受15%个人所得税优惠的人员，实务中应注意以下几点：
理论上，符合条件的高端人才和紧缺人才的综合所得的个人所得税实际税负必须要超过15%，才能实际享受优惠政策的红利，也即是说取得综合所得的个人的年度应纳税所得额要超过319,200元。
高端紧缺人才需留意其供职、合作的合作区企业是从事于《横琴粤澳深度合作区鼓励类产业目录》所列产业领域，或便利澳门居民生活就业的公共管理和服务领域，并在合作区实质性运营。实质性运营条件参照财税[2022]19号以及《关于横琴粤澳深度合作区符合条件的产业企业实质性运营有关问题的公告》有关规定执行2。
《暂行办法》从政策层面落实了合作区的个人所得税优惠政策，对于申请享受优惠的具体操作，高端紧缺人才需留意合作区相关部门后续制订的申报指南和工作细则。
对于希望享受企业所得税15%优惠税率和个人所得税15%优惠税率的企业及其员工，需要特别注意15%企业所得税优惠目录（现行目录为《横琴粤澳深度合作区企业所得税优惠目录（2021版）》）和个人所得税优惠目录（《横琴粤澳深度合作区鼓励类产业目录》）存在差异。两个目录的大部分产业相吻合，也有差别，特别是现代金融产业，一些产业例如证券公司、基金公司、私募股权投资基金、资产证券化、财富管理服务及私人银行等，这些产业未包含在企业所得税的优惠目录中，但个人所得税优惠目录中包含了这些产业。
《暂行办法》规定对个人所得税免征部分实行限额管理，希望享受优惠的高端紧缺人才需留意合作区相关部门后续对于“限额管理”的说明。
