CCPSA是什么认证CCPSA怎么做加拿大SOR/2011/17认证证书报告

CCPSA是什么认证CCPSA怎么做加拿大SOR/2011/17认证证书报告

机械物理安全是玩具安全中加拿大政府较为关注的一个问题，《危险产品法案》下属的《危险产品（玩

具）条例》的第7条和第8条规定了对所有年龄儿童普适的保护要求（如窒息危害、坍塌危险、夹伤危害

、利点利边和刺伤的危害等）。第13到27条规定了特殊玩具的要求，如摇铃、松紧带、推拉玩具、小部

件等。
随着《加拿大消费品安全法案》的发布和即将实施，加拿大已经制定了新的《玩具条例》（SOR/2011-17

），以取代现有的《危险产品（玩具条例）》，将从2011年6月20日起实施。《玩具条例》的第7到18条

规定了通用的机械物理安全性能，第28到43条规定了特殊玩具的要求。
玩具条例
根据新颁布的《加拿大消费品安全法案》（CCPSA），加拿大于2011年制定了新的《玩具条例》

（SOR/2011-17），以取代原有的《危险产品（玩具）条例》。新条例将从2011年6月20日起实施。[注1]
在机械物理性能方面，新条例第4条规定了包装要求，第7到18条规定了通用的机械物理安全性能，第19

条规定了噪声要求，第28到43条规定了特定玩具的要求。新条例在规定具体的要求时，是直接描述针对

的产品，而不再引用法案中的条款。
1. 包装要求、通用要求、噪声要求
新条例的第4条规定了包装要求，这与旧条例是一致的。第7条规定了3岁或以下儿童玩具的小部件要求，

与旧条例也是一致的。
对旧条例第8条中规定的各项机械物理性能，新条例是将其分散到第8到11条，具体的技术要求是完全一

致的。
新条例第19条是新增的噪声要求，规定玩具在儿童使用位置的噪声不得超过100 dB。
2. 对特定玩具的要求
新条例第28条到43条规定了特定玩具的要求。其中娃娃玩具、长绒玩具和软体玩具的要求与旧条例一致

，只是产品名称从原有的娃娃玩具和软体玩具（DOLLS AND SOFT TOYS）变成了娃娃玩具、长绒玩具和软

体玩具（DOLLS, PLUSH TOYS AND SOFT TOYS）。

新条例中关于推拉玩具、玩具蒸汽机、摇铃、松紧带的技术要求与旧条例是一致的，除了表述稍有差异

。
新条例第35和36条是新增要求，涉及玩具中植物种子的要求。规定供3岁或以下儿童使用的玩具中，不得

使用植物种子作为弹射物来制造噪音；所有玩具都不得使用植物种子作为填充材料。
新指令第42条也是新增要求，涉及悠悠球的要求。规定悠悠球伸展绳的长度不得超过500 mm (20 in.)。

由软性制成、末端连有球或其他形状物体的伸展绳，其伸展长度不得超过500 mm (20 in.)。
危险产品（玩具）条例
《危险产品（玩具）条例》（C.R.C., c. 931）第4条规定了包装要求，第7条和第8条规定了通用的机械

物理性能要求，第13到27条规定了特定玩具的要求。在理解条例的要求时，需结合《危

险产品法案》的条款，因为条例规定的具体要求，都是针对法案附录I第II部分中的某项具体产品而言。

[注1]
1. 包装和通用要求
《危险产品（玩具）条例》第4条规定，任何开口周长不到35.3 cm (14 in.)、用来包装玩具和儿童产品

的软薄膜胶袋，厚度应大于0.019 mm，并应用以下警告或其它相同含义的文字清楚的表示出

来：“PLASTIC BAGS CAN BE DANGEROUS. TO AVOID DANGER OF SUFFOCATIONKEEP THIS BAG AWAY FROM

BABIES AND CHILDREN.”即：“塑料袋可能造成危害。为了避免由此引起的窒息危害，应让婴儿和儿童

远离塑料袋。”文字用英文和法文标识。
第7条规定，所有供3岁或以下儿童使用的玩具，在合理可预见使用中，不得有小部件脱落。完全由

软性纺织纤维材料组成的零部件除外。
第8条规定了各类机械物理安全要求，包括：
玩具外露的金属部分不能有利点利边；
玩具的金属线有保护或卷回，以避免露出；
塑料玩具或玩具的塑料部件应足够厚，以免破裂露出利边。如果由于功能很薄，则应用刚性材料制

成；
木质玩具的面、边、角要光滑处理；
玩具的玻璃部分的边、角要光滑处理；
所有紧固件（如钉子、螺丝钉等）要合理安装以免对儿童造成伤害；
折叠机构应防止突然倒塌导致夹伤儿童手脚；
玩具发条钥匙或上链机构应防止对儿童手指造成缠绕危险；
弹射玩具的弹射末端应该有保护头，保护头应该能承受44.5 N的拉力；
任何大小足够小孩进入，并且能用盖子或门关上的玩具（比如玩具箱），在相邻面有足够大小和数

量的通气孔以避免窒息引起的危害；
承受儿童体重的玩具应有牢固的立面以免产生翻倒危险。
2. 对特定玩具的要求

条例第13条到27条规定了特定玩具的要求，其中与机械物理性能有关的条款是：
(1) 娃娃玩具或软体玩具
第13条：娃娃玩具或软体玩具上用于连接部件、衣服或饰物的紧固件，在合理可预见使用时，不应暴露

出利点利边；
第14条：娃娃玩具或软体玩具中使用的填充材料，应干净无害虫、没有坚固和锋利的异物、无刺激

；
第15条：娃娃玩具或软体玩具的口鼻等部件的1大尺寸不超过32 mm时，不能在拉力试验下脱落；
第19条：娃娃玩具或软体玩具中的发声部件如果是小部件，则在合理可预见使用中不应脱落。
(2) 推拉玩具
第21条：所有把手直径不超过10 mm (0.375 in.)的推拉玩具，除了满足机械、窒息、毒性、电和发热的

要求外，还应在把手端部加保护头用以防止刺伤，且保护头应该能承受44.5 N (10 lb)的拉力而不脱落

。
(3) 玩具蒸汽机
第22条：玩具锅炉应装有紧固的弹簧阀或其他安全阀，安全阀的操作压力不得超过周围大气压的1.5倍，

但其设计承受压力应至少是周围大气压的3倍。
(4) 摇铃
第25条：在合理可预见使用时，摇铃不能有尖锐的金属丝暴露在外；用50 N (11.23 lb)的力或1 N·m

(8.85 lb·in.)的扭力进行测试时，不得有部件被移除。
(5) 松紧带
第26条：为防止勒伤危害，所有连接婴儿车、婴儿床或者围栏的松紧带，伸长的长度不能超过750 mm

(30 in.)，或者不超过其自然长度的75%。
化学安全性能编辑
随着新的《加拿大消费品安全法案》（CCPSA）将于2011年6月实施，原有HPA下属的实施条例将逐渐转为

CCPSA下属的实施条例。在玩具的化学安全方面，目前已制定的条例是《玩具条例》（SOR/2011-17）和

《儿童珠宝条例》（SOR/2011-19）。
《加拿大消费品安全法案》
《危险产品法案》（HPA）附录I的第I部分和第II部分分别列出了禁止类产品和限制类产品。在《加

拿大消费品安全法案》（CCPSA）中，只有禁止类产品目录（附录II），而没有限制类产品目录。HPA的

禁止类产品有31类，而CCPSA只有15类，这是由于某些禁止类产品已经通过修订整合到现有的实施条例中

，或通过修订整合到新条例中，或将制定新条例。
在CCPSA规定的15类禁止产品中，没有涉及玩具。因为相关的规定已经/即将转移到实施条例中。认证
《玩具条例》（SOR/2011-17）
新《玩具条例》（Toys Regulations）第22至27条规定了玩具的化学安全要求，在第28至43关于特定玩

具的要求中，也涉及化学要求。新条例将从2011年6月20日起实施。
新条例第22条规定了玩具中不能含有的7类物质，这与原《危险产品法案》附录I第I部分第8条是一致的

。这7类物质是：四化碳；甲醇或含甲醇1%以上的物质；石油产品或含石油产品10%以上的物质；苯；松

节油或含松节油10%以上的物质；硼酸或硼酸盐；**。
第23条规定了玩具表面涂层材料中的重金属含量，与原《危险产品法案》附录I第I部分第9条是一致的。

即玩具表面涂层中的铅含量不得超过90 mg/kg；锑、砷、镉、硒或钡元素的含量不得超标，即20℃下在

5%盐酸溶液中搅拌10分钟时有0.1%溶出；不能含有任何形式的汞。
第24条与原《危险产品法案》附录I第I部分第24条是一致的，规定用于吹气的玩具等产品在正常使用过

程中，不能含有可直接进入口中的芳香族化合物、脂肪族化合物或其他有机溶剂。
第25至27条与旧《危险产品（玩具）条例》第10至12条是一致的。玩具中含有的毒性物质应至少满足以

下条件之一：应不会被吞食、吸入或被皮肤吸收；以10公斤体重的儿童来计算，玩具中毒性物质的

总量应不超过急性口服或皮肤平均致死量（取小者）的1%；毒性不超过附录2的规定。玩具中含有的腐

蚀性物质、易燃剂或过敏剂应至少满足以下条件之一：应不能接触皮肤；根据附录3进行测试时，不

能是强腐蚀性、极度易燃或强过敏剂。供3岁或以下儿童使用的塑料食品包装材料或食品容器中，树脂、

增塑剂、抗氧化剂、染料、色素等物质的含量不得超过1%；并且不能含有重金属、重金属化合物、第22

或23条中规定的物质、邻苯二甲酸盐。
在对特定玩具的要求中，涉及化学安全的条款与旧玩具条例是一致的，即玩具娃娃和软体玩具所用的填

充材料应无刺激；指画颜料是水基颜料。与就条例相比，不再要求指画颜料不能含有毒性物质

、腐蚀性物质、易燃剂或过敏剂，因为这已经在第26条中规定了。
《儿童珠宝条例》（SOR/2011-19）
2011年2月，加拿大发布了新的《儿童珠宝条例》（Children’s Jewellery Regulations），规定从

2011年6月20日起，供15岁以下儿童佩戴的珠宝首饰中，总铅含量不得超过600 mg/kg，可溶性铅不得超

过90 mg/kg。