为促进我省中小企业高质量发展，提升中小企业产业集群专页化、特色化、集群化发展水平，根据《海南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》以及省委省政府促进中小企业发展决策部署，参照工业和信息化部《促进中小企业特色产业集群发展暂行办法》,制定本暂行办法。
集群促进工作以增强中小企业核心竞争力、激发市县经济活力、提升产业链供应链韧性和关键环节配套能力为目标，坚持完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持政府引导和市场主导相结合，坚持培优企业与做强产业相结合，坚持动态管理和晶准服务相结合。
提升集群主导产业优势。晶准定位集群主导产业，有针对性地固链强链补链延链，畅通集群协作网络，增强专页化配套能力，强化质量品牌建设，发挥龙投企业带头作用，促进大中小企业协同发展，加强优质中小企业梯度培育，支持集群参与**制造业集群的培育和建设。
激发集群创新活力。构建多层次集群创新平台，集成和开放创新基础设施和服务资源，推动集群与大型企业、高等院校和科研院所建立稳定的创新合作机制，开展主导产业大中小企业融通创新、共性技术产学研协同创新，强化知识产权运用和标准研制。
推进集群数字化升级。加强集群新型信息基础设施建设，建立健全工业互联网安全保障体系，推动**安全应急装备应用，搭建资源共享和管理平台，提升集群数字化管理水平。引导集群企业运用中小企业数字化转型指南及评测指标，推广智能制造装备、标准和系统解决方案，深化工业互联网、工业软件集成应用，提高数字化转型水平。
加快集群绿色低碳转型。优化集群能源消费结构，推广清洁能源应用，开展节能改造和绿色低碳技术改造，强化资源综合利用与污染防治，完善绿色制造体系。
深化集群开放合作。支持集群积极参与“一带一路”建设，深化人才、技术、资本、资源等合作，以集群为单位参与国际合作机制和交流活动，建立贸易投资合作境外安全风险防控机制。
提升集群治理和服务能力。加强集群公共服务体系建设，丰富服务内容，提升服务质量，强化服务考核，建立“共商、共建、共享、共赢”的集群治理机制，强化安全生产意识和中小企业合法权益保护。统筹规划集群发展，制定集群培育方案，明确发展目标和工作措施。
