深圳境外投资商务部备案审批流程(附新西兰主要媒体说明)
全球投资者大会是深交所推进高水平对外开放的重要活动,自2020年起已连续举办4年,为境内外市场交流互鉴架起桥梁。本次大会吸引了境外机构广泛参与,相较去年,与会境外机构数量增加,机构类别更加丰富。据介绍,会议为期2天,将围绕中国资本市场对外开放、粤港澳大湾区建设和互联互通机制、可持续金融和ESG投资、基金和指数投资4大主题,开展近30场主旨演讲与圆桌讨论,近距离、全方位展现中国资本市场形象。
深圳境外投资商务部备案审批流程
2018年1月18日,商务部、人民银行、国资委、银监会、证监会、保监会、外汇局发布关于印发《对外投资备案(核准)报告暂行办法》的通知(商合发[2018]24号),强化各部委的信息共享,和商务部牵头汇总,但并没有改变原来的对外投资备案或核准的职责分工。商务部2014年发布的《境外投资管理办法》依然适用(后续有变更可能)
备注1:对属于核准情形的境外投资,中央企业向商务部提出申请,地方企业通过所在地省级商务主管部门向商务部提出申请。
备注2:对属于备案情形的境外投资,中央企业报商务部备案;地方企业报所在地省级商务主管部门备案。
备注3:企业投资的境外企业开展境外再投资,在完成境外法律手续后,企业应当向商务主管部门报告。
资料来源:根据商务部令2014年第3号《境外投资管理办法》整理而成。
需要注意的是商务部规定的敏感国家和敏感行业同发改委规定有所不同。根据2017年8月4日国务院办公厅发布的《国务院办公厅转发国家发展改革委商务部人民银行外交部关于引导和规范境外投资方向指导意见的通知》(国办发〔2017〕74号),规定了三类限制开展的境外投资需要境外投资主管部门的核准。综合分析,敏感国家和行业指:
1、与中华人民共和国未建交的国家、受联合国制裁的国家、发生战乱或者我国缔结的双多2、边条约或协议规定需要限制的敏感国家和地区。
3、涉及出口中华人民共和国限制出口的产品和技术的行业、影响一国(地区)以上利益的行业。
4、房地产、酒店、影城、娱乐业、体育俱乐部等境外投资。
5、在境外设立无具体实业项目的股权投资基金或投资平台。
对于商务部核准的项目,需提交如下材料:
(1)申请书,主要包括投资主体情况、境外企业名称、股权结构、投资金额、经营范围、经营期限、投资资金来源、投资具体内容等;
(2)《境外投资申请表》,企业应当通过"管理系统"按要求填写打印,并加盖印章;
(3)境外投资相关合同或协议;
(4)有关部门对境外投资所涉的属于中华人民共和国限制出口的产品或技术准予出口的材料;
(5)企业营业执照复印件。
根据商务部办公厅关于印发《对外投资合作“双随机一公开”监管工作细则(试行)》的通知(商办合函〔2017〕426号),对于境外投资项目开展“双随机、一公开”工作,重点检查企业如下内容:
1、境外企业是否落实人员和财产安全防范措施、建立突发事件预警机制和应急预案;
2、境外企业是否按规定及时向驻外(使)领馆(经商处室)报到登记;
3、境外企业的境内投资主体是否按规定报告境外投资业务情况和统计资料;
4、以下对外投资是重点督查项目:
4.1中方投资额等值3亿美元(含3亿美元)以上的对外投资;
4.2敏感国别(地区)、敏感行业的对外投资;
4.3出现重大经营亏损的对外投资;
4.4出现重大安全事故及群体性事件的对外投资;
4.5存在严重违规行为的对外投资;
4.6其他情形的重大对外投资。
《境外投资管理办法》商务部2014年第3号令;
《对外投资备案(核准)报告暂行办法》(商合发 2018 24号);
《对外投资合作“双随机一公开”监管工作细则(试行)》(商办合函〔2017〕426号)。
新西兰主要媒体说明
【电视媒体】主要有新西兰国家电视台、电视三台和毛利电视台。
(1)新西兰国家电视台于1962年正式开播,原由新西兰广播公司统管,1988年8月成为独立的国营企业。下设电视一台、电视二台等多个频 道。主要播放新闻、体育、科教、影视等节目。
(2)电视三台是一家私人电视台,由媒体工厂公司控股。1989年11月开播,以新闻、电视剧为主。
(3)新西兰毛利电视台于2004年3月28日正式开播。受新西兰政府资助,主要是用来学习和推广新西兰毛利语和文化,很多节目都是用毛利语原声和英语字幕,或者英语原声和毛利语字幕的形式播出。
【广播媒体】新西兰国家广播电台(Radio NewZealand)是新西兰蕞有影响力的广播电台。前身为1925年成立的公共广播电台,1955年改建为国有公司。下辖国家广播电台调频电台以及中波、短波电台。国家台24小 时播音,重点播发时事和国内政治新闻。国际短波电台对太平洋岛国播出。新西兰政府2020年2月表示,正考虑将国家电视台和国家广播电台进行合 并,重组后的新实体可能从2023年开始运营。
【报纸媒体】自20世纪初以来,由于广播,电视和新媒体被引入新西兰,新西兰的报纸数量已大大减少。
(1)《新西兰先驱报》,是发行量和影响力蕞大的报纸,总部设在奥克兰。
(2)《自治领邮报》,是当地颇有影响的报纸。第二大日报,由《晚邮报》和《自治领报》合并而成。
(3)坎特伯雷的《新闻报》和达尼丁的《奥塔哥日报》在新西兰南岛较受欢迎。
(4)主要中文报纸是《中文先驱报》《乡音》等。
【网络媒体】新西兰先驱报、新西兰国家商业评论、STUFF等均设有网络版。主要中文网络媒体包括天维网(www.skykiwi.co.nz)、先驱报中文网(https://www.chineseherald.co.nz/)等。
【媒体对华态度】受中新经贸关系日益密切等因素影响,新西兰媒体对涉及中国的新闻关注度不断上升,涉华新闻报道数量逐渐增加,比例不断提高。新闻报道主流趋势和两国关系发展水平保持一致。目前涉华报道 多转载自美英澳等主要西方媒体,也有部分涉中新关系和热点问题的本土报道和评论。