海南境外投资ODI备案登记指南(附新西兰投资行业的规定)
开放奋进的自贸港,正迸发出蓬勃活力。今年4月,海南自贸港产业园区投资合作大会吸引国内外企业数千名企业家参会。在期间举办的综合推介大会上,达成38个合作协议,协议投资规模超400亿元,涵盖总部经济、生物医药、现代服务、油气加工、环保材料、跨国教育、海洋经济、航空航天、文化创意、人工智能等领域。
海南境外投资ODI备案登记指南
一般而言,中国企业进行海外投资,主要需要取得三个主管部门的核准、备案或登记,包括国家发展和改革委员会或地方发展和改革委员会(下称“发改部门”)的核准或备案、商务部或地方商务部门(下称“商务部门”)的核准或备案、以及国家外汇管理局地方分局(下称“外管部门”)的外汇登记程序(37号文登记)【2015年6月1日后,外汇登记权限已下放到企业注册地银行】。
商务部:商务部主要是整体审批企业境外投资事项,为符合要求的企业颁发《企业境外投资证书》
发改委:发改委主要是监管企业境外投资行业流向,为满足条件的企业颁发《境外投资项目备案通知书》
外管局:外管局主要是监管外汇登记和资金出境的相关手续
(1)报送项目信息申请项目前期费用汇出:发改部门,外汇部门
(2)签署法律文件(如框架协议、增资协议、收购协议、投资协议等):交易方之间
(3)发改部门核准或备案:国家或地方发改委
(4)商务部门核准(敏感类)或备案(非敏感类):商务部或地方商务部门
(5)外管部门ODI外汇登记/37号文登记 :地方外管局
新西兰投资行业的规定
新西兰政府实行自由和开放经济政策,鼓励和欢迎外国资本到新西兰投资,海外投资者与新西兰本地商业机构适用同样的法律,如《1993年公司法》《1908年合伙企业法》《2008年有限合伙企业法》《1989年新西兰储备银行法》《1978年证券法》《2011年金融市场监管机构法》《2013金融市场行为法》《1993年收购法》《1986年商业法》《2013年金融报告法》 《2017年合同和商业法》和《2005海外投资法》等。2018年,新西兰政府对《2005年海外投资法》进行了修订,主要增加了对外国人(不包括澳大利亚公民、新加坡公民及新西兰永.久居民)在新 西兰购房的限制,以保证他们的海外投资能使新西兰受益。
2019年4月新西兰政府开始对《海外投资法》进行第二轮修改,旨在拥有更多自由裁量权来批准或拒绝某些涉及外国投资者的交易。之前新西兰已经引入经济利益测试,共涉及21个经济、环境和文化因素指标。海外投资办公室(OIO)负责处理申请,政府部长拥有蕞终签字权。但新政府认为,经济利益测试 不足以保护国家利益,尤其当交易可能对国家安全、公共安全或国际关系构成挑战时。2020年6月,新政府颁布了《2020年海外投资(紧急措施)修正案》,对《2005年海外投资法》进行了修订,以平衡海外投资 在支持新西兰经济增长和复苏中的作用,确保新西兰的利益受到保护,以防企业迫于新.冠肺炎疫情压力,将重要资产出售给海外人士。宣布 的更改包括任何外国投资,无论投资金额多少,只要投资超过25%的所有权权益,或者将现有权益增加到超过50%或75%或100%,都将临时适用紧急引入的国家利益测试需求。2021年5月,《海外投资法》修正案正式 完成御准程序。