深圳境外投资ODI登记备案完整攻略（附柬埔寨鼓励投资的领域）
2022年《财富》杂志世界500强排行榜中，中国上.榜企业数量连续第四年位居世界.第壹。地方企业2022年对外投资939.2亿美元，较上年增长13.1%，在对外直接投资**总额中的占比大幅**至80.4%。2021年末，私营企业数量占比首.次超过30%，成为中国对外投资占比蕞大的群体。
深圳境外投资ODI登记备案完整攻略
2017年国家发改委发布11号令《企业境外投资管理办法》，对企业境外投资行为“放管结合”，做到有的放矢。该规定从是否属于敏感项目、投资主体是境内企业还是境外企业两个维度，对中资企业境外投资项目实行核准、备案、报告等审批方式。
备注1：大额指中方投资额3亿美元及以上。中方投资额，是指投资主体直接以及通过其控制的境外企业为项目投入的货币、证券、实物、技术、知识产权、股权、债权等资产、权益以及提供融资、担保的总额。
资料来源：根据2017年中华人民共和国国家发展和改革委员会第11号令《企业境外投资管理办法》整理。
国家发改委对于中资企业境外投资项目着重对敏感项目的审核，而根据该办法，敏感类项目包括：涉及敏感国家和地区的项目和涉及敏感行业的项目。
（1）敏感国家和地区包括：
1、与我国未建交的国家和地区；
2、发生战争、内乱的国家和地区；
3、根据我国缔结或参加的国际条约、协定等，需要限制企业对其投资的国家和地区；
4、其他
（2）敏感行业目录由国家发展改革委发布，2018年1月31日国家发改委发布了《境外投资敏感行业目录（2018年版）》
（发改外资〔2018〕251号），敏感行业包括：
武器装备的研制生产维修
跨境水资源开发利用
新闻传媒
国办发〔2017〕74 号规定，需要限制企业境外投资的行业：
房地产
酒店
影城
娱乐业
体育俱乐部
在境外设立无具体实业项目的股权投资基金或投资平台
对于发改委核准的项目，需提交如下材料：
（1）投资主体情况；
（2）项目情况，包括项目名称、投资目的地、主要内容和规模、中方投资额等；
（3）项目对我国国家利益和国家安全的影响分析；
（4）投资主体关于项目真实性的声明。
1.发改委管辖的境外投资外延扩大。根据发改委11号令，发改委管辖的境外投资，是指中华人民共和国境内企业（以下称“投资主体”）直接或通过其控制的境外企业，以投入资产、权益或提供融资、担保等方式，获得境外所有权、控制权、经营管理权及其他相关权益的投资活动。外延扩大，实现了全覆盖，既包括非金融企业，也包括金融企业，既包括境外企业直接的投资，也包括境内企业通过其控制的境外企业的再投资，既包括直接的投入，也包括融资、担保等，既包括境外企业所有权的获得，也包括经营管理权等的获取。
2.明确发改委审批是其他部门办理业务的前提。发改委11号令规定：对于核准/备案项目，明确未取得发改委同意，其他部门不得办理相关手续，外汇管理、海关等有关部门依法不予办理相关手续，金融企业依法不予办理相关资金结算和融资业务。
3.注意投资完成后的报告。发改委11号令规定：属于核准、备案管理范围的项目，投资主体应当在项目完成之日起20个工作日内通过网络系统提交项目完成情况报告表。
《企业境外投资管理办法》，国家发改委令第11号，2017；
《境外投资敏感行业目录（2018年版）》（发改外资〔2018〕251号），2018 。
柬埔寨鼓励投资的领域
为鼓励国内外投资，《投资法》对19个投资领域提供了特别优惠待遇，具体领域包括：
（1）包含创新和研发的高科技产业；
（2）具有高附加值、创 新和高竞争力的新兴制造业；
（3）服务于区域和全球产业链的行业；
（4）与农业、旅 游、制造相关的上下游支持性产业以及与供应链相关的产业；
（5）电气和电子产业；
（6）设备装配产业；
（7）机械产业；
（8）在国内销售或出口的农业、农工业、农产品加工和食品加工业；
（9）列入优先领域的中小企业集群、工业园、科技和创新园区；
（10）旅游业及与旅游相关的行业；
（11）与经济特区发展相关的行业；
（12）数字产 业；
（13）教育、职业培训和生产力**领域；
（14）卫生领域；
（15）实体基础设施 投资；
（16）物流领域；
（17）环境、生物多样性管理保护以及循环性经济；
（18）绿 色能源及有助于适应和减缓气候变化的科技；
（19）柬埔寨政府认为具有社会经济发展 潜力的其他领域。