美国商务部宣布对进口自中国的纸购物袋发起反倾销和反补贴调查

2023年6月21日，应美国购物袋公平贸易联盟（the Coalition for Fair Trade in ShoppingBags）代表其成员Novolex Holdings,LLC和美国钢铁、造纸、森工、橡胶、制造、能源以及联合工业和服务业工人国际工会（the United Steel, Paper andForestry, Rubber, Manufacturing, Energy, Allied Industrial andService Workers InternationalUnion）于2023年5月31日提交的申请，美国商务部宣布对进口自中国和印度的纸购物袋（Paper ShoppingBags）发起反倾销和反补贴调查，对进口自柬埔寨、哥伦比亚、马来西亚、葡萄牙、中国台湾地区、土耳其和越南的纸购物袋发起反倾销调查。本案涉及美国协调关税税号4819.30.0040和4819.40.0040项下产品。美国国际贸易委员会（ITC）预计将于2023年7月17日作出双反产业损害初裁。

据美方统计，2022年美国自柬埔寨、中国、哥伦比亚、印度、马来西亚、葡萄牙、中国台湾地区、土耳其、越南涉案产品的进口额分别约为1484万美元、3.37亿美元、1525万美元、6560万美元、1664万美元、1949万美元、2342万美元、2065万美元和1.44亿美元。

范围

本案的拟议范围定义

带手柄的任何类型的纸质购物袋，无论是否有任何印刷，无论顶部边缘如何处理（例如，折叠、锯齿或其他方式），也无论顶部是否可以密封。主题纸质购物袋的宽度至少为4.5英寸，深度至少为2.5英寸。

被排除在范围之外的是：

多壁袋和袋子；

尺寸为1/6或1/7桶的纸袋或包装袋（即宽度为11.5-12.5英寸，深度为6.5-7.5英寸，高度为13.5-17.5英寸），有扁平的纸把手；

有模切手柄的纸袋或包装袋，标准基础纸张重量小于38磅，高度小于11.5英寸；

购物袋非纸质提手完全由织带或其他类似的编织织物制成，的顶部经过折叠处理，或用木头、金属或塑料制成的绳结或T形小环将提手固定在袋子上；以及标明用于零售的礼品袋，在进口前被实际捆绑成可销售单位，使每个捆绑单位由不少于3个单独的袋子和不多于30个单独的袋子组成。

这些纸质购物袋被归入美国协调关税表（HTS）子目4819.30.0040和4819.40.0040。提供HTS子目是为了方便和报关，而范围定义的书面描述是决定性的。

所谓的AD/CVD利润率

请愿人计算了这些名称国家的估计倾销幅度：

柬埔寨：44.29% - 221.36%。

中国：133.80% - 324.24%

哥伦比亚：65.04%

印度- 88.56%

马来西亚: 173.38%

葡萄牙：26.71% - 204.54%

台湾：44.76% - 50.13%

土耳其：12.51% - 45.29%

越南：63.67% - 128.81

调查的估计时间表

2023年5月31日 - 提交请愿书

2023年6月20日--DOC启动了调查

2023年6月26日 - ITC工作人员会议

2023年7月17日--ITC初步裁定

2023年10月28日--DOC CVD初步裁定（假设延长期限）（8/24/23--未延长）。

2023年12月27日--DOC AD初步确定（假设延长期限）

(11/7/23 - 未延期)

2024年5月10日--DOC的*终决定（延长）。

2024年6月24日--ITC*终裁定（延长）。

2024年7月1日--发布的DOC反倾销/反补贴命令（延长）。

解决方案：针对以上问题可通过印度尼西亚转口出CO产地证规避，可操作借BOND清关DDP到门服务，有需要多交流

转口流程:货物先从中国港口海运到印尼雅加达港--清关进当地保税仓库--换柜--拍照--重新报关出口--出印度尼西亚到美国提单去申请CO产地证--美国港口(马来西亚整套正本COPY文件清关)

转口包装要求：纯中性包装，不能显示Made in China 、Made inThailand、目的国国旗、国家名称、客人公司地址；不能出现国内公司信息，不能出现任何中文字样。

转口费用组成：头程海运费+中转换柜配套文件费+二程海运费+正常关税（转口主要是规避反倾销关税）

安全保障：

1.货物安全：转口过程中提供全程拍照监控，保证货物在中转过程中不被沾污、损坏；

2.货权保证：签订有法律效率转口合同，保证货权自始至终属于出口商；

3.收款安全：客户可通过自己的离岸账户向目的港客人直接收取款项，也可委托给我司代理收款；

4.保证客户隐私权：签订正规协议合同，保证不对第三方透露出口商及其买家客户信息，绝不参与任何贸易性质的活动；

5.清关安全：我司承诺保证所出具的第三国产地证及其它整套的文件真实有效，让客户清关有保障。目的港海关无法追溯货物的原产地