继可穿戴设备和智能家居之后,无人机已经成为*热的创业领域之一,越来越多的无人机出现在我们身边。民用无人飞行器可以依法应用于农林作业、测绘勘探、电力巡线、军事侦查、应急救灾、航拍应用等领域,包括研发、生产、运营在内,我国有300至400家民用无人机企业,从业人员超过万人。从业人员在没有驾驶资质和未申请空域的情况下,操控无人机升空属于违法行为,要受到处罚,若造成重大事故或者严重后果,要依法追究刑事责任。
根据重量,无人机分为4种:7千克以下的为微型,7至116千克的为轻型,116千克至5.7吨的为中型,5.7吨以上的为大型。民用无人机多为轻型或微型。根据《民用无人驾驶航空器系统驾驶员管理暂行规定》,重量小于等于7千克的微型无人机,飞行范围在目视距离半径500米内、相对高度低于120米范围内,不需要证照,原则上所有飞行都需要申报计划。超出该范畴的,比如送快递、市区航拍等商用领域,则在飞行资质管理范围内。
一般情况下,相关部门对无人机驾驶员有“三个不管”:室内运行的不管,例如婚礼上用航模送个戒指;微型以下视距范围内(视距500米、高120米以内)的不管,例如遥控玩具飞机;在人烟稀少、空旷的非人口稠密区进行试验的无人机不管。普通消费者想用微型无人机给自己来张酷炫的“空中自拍”,也不必专门去考驾照。
国内大多数无人机生产企业都在自行组织“飞手”资格培训,并颁发资格证书,但在实际的审批和管理办法中,由企业发放的“飞手”许可证并不具备法律效力。按照现行相关规定,向民航、空军等主管单位申请空域飞行使用,必须要具备中国AOPA官方颁发的无人机驾驶员执照等资格。