具体操作形式有：
1.商品从生产国运往保税区储存，再销往消费国；
2.商品从生产国运到保税区加工或委托区外加工后再销往消费国；
3.商品从生产国直接销往消费国，但成交手续可由设在保税区的中转商进行办理；
4.商品从中国国内出口到保税区经储存加工后销往消费国；
5.商品从生产国进口到保税区经储存或加工后销往中国国内；
6.商品在区内企业间交易，与中国其它保税区企业间交易
保税区的三大功能：保税仓储、出口加工、转口贸易。
保税区具有进出口加工、国际贸易、保税仓储商品展示等功能，享有“免证、免税、保税”政策，实行“境内关外”运作方式，是中国对外开放程度*高、运作机制*便捷、政策*优惠的经济区域之一。
推动综合保税区高水平开放的措施：
一、统筹两个市场，打造加工制造中心
针对区内加工企业要求*为迫切的增值税一般纳税人资格问题，提出赋予区内企业一般纳税人资格；允许拟入区企业进口自用机器设备等，自国务院批准设立综合保税区之日起即提前适用相关的免税政策；允许区内企业承接国内委托加工业务；免除手机、汽车零部件等产品内销环节自动进口许可证；简化海关业务核准手续，实行企业自主备案等便利措施。
二、推动创新创业，打造研发设计中心
对研发进口货物、物品免于提交许可证，研发消耗性材料据实核销；鼓励创新中心等研发机构入区发展；对研发、加工企业符合标准的直接赋予*高信用等级；简化医疗器械进境注册或备案手续。
—即如你所知的，从境外（国外）进入保税区或者自贸区的货物不用缴纳关税和增值税，也就是不用报关，境内（国内）的商品进入保税区或者自贸区如同出口，即需要经过报关，同理，从保税区或者自贸区进入境内（国内）的商品如同进口，也需要报关并缴纳关税和增值税。保税区与自由贸易区的主要区别是：自贸区的政策更优惠，即自贸区可以操作金融资本类项目等，而保税区则没有这种优惠。
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所谓保税区的作用与自由贸易区的作用差不多—即如你所知的，从境外（国外）进入保税区或者自贸区的货物不用缴纳关税和增值税，也就是不用报关，境内（国内）的商品进入保税区或者自贸区如同出口，即需要经过报关，同理，从保税区或者自贸区进入境内（国内）的商品如同进口，也需要报关并缴纳关税和增值税。保税区与自由贸易区的主要区别是：自贸区的政策更优惠，即自贸区可以操作金融资本类项目等，而保税区则没有这种优惠。
