全球医疗器械唯一标识UDI法规和实施
什么是UDI?
医疗器械唯一标识(unique deviceidentifier,UDI)目前已成为解决医疗器械全球监管问题的通用语言。国际医疗器械监管机构论坛(IMDRF)的前身——全球医疗器械协调工作组(GHTF)于2008年建立UDI特别工作组,并于2011年9月通过了《医疗器械唯一标识系统指南》(以下简称《指南》)。2012年,IMDRF取代了GHTF,并在《指南》的基础上补充完善通过了《医疗器械唯一标识系统拟定规则》,期待全球各监管部门依照该拟定规则来构建自己的UDI系统。IMDRF于2013年12月发布《UDI指南》,这是关于UDI系统的框架性文件,拉开了全球实施UDI的序幕。医疗器械唯一标识(UDI)是国际医疗器械监管领域关注的热点,是监管手段创新和效能提升的发展方向。
2023年2月17日,国家药监局&国家卫生健康委&国家医保局联合发布了《关于做好第三批实施医疗器械唯一标识工作的公告》(2023年第22号),标志着中国医疗器械唯一标识(UDI)实施已经从第三类医疗器械过度到第二类医疗器械。
2021年1月1日,9大类69种第三类医疗器械批实施医疗器械唯一标识。
2022年6月1日,其他第三类医疗器械(含体外诊断试剂)第二批实施医疗器械唯一标识。
2023年2月17日,部分临床需求量较大的一次性使用产品、集中带量采购中选产品、医疗美容相关产品等第二类医疗器械第三批实施医疗器械唯一标识。
欧盟UDI法规
2013年4月,欧盟发布了医疗器械唯一标识系统通用框架的建议,旨在欧盟范围内实施UDI系统。2017 年 5 月 5日,欧盟发布了医疗器械法规(MDR)(EU)2017/745指令,以及体外诊断医疗器械法规(IVDR)(EU)2017/745指令,于2017 年 5 月 25日正式生效,并分别于 2020 年 5 月 26 日和 2022 年 5 月 26日实施。自实施之日起,MDR 和 IVDR将分别取代原欧盟医疗器械指令(MDD)和体外诊断设备指令(IVDD)。根据欧盟法规要求,UDI应用于医疗器械标签、包装或器械本身。所需的产品数据必须提交到EUDAMED(欧洲医疗器械数据库)。
美国UDI法规
2012年《FDA安全和创新法案》确立了UDI系统实施的时间框架,要求UDI法规草案在2012年12月31日前完成,并在征求意见结束后6个月内发布,植入器械、生命支持/生命维持类器械需要在法规发布后两年内实施UDI。2013年9月,FDA发布UDI法。
FDA一直在积极开展相关研究,推动UDI的实施,并委托相关咨询机构开展研究,发布了研究报告,并开展了法规实施的影响力分析,认为UDI实施利大于弊
医疗机构自行实施UDI流程
1;组建专门团队
2;学习UDI相关法规
3;选择适合的砝码机构
4;进行UDI的申报
5;UDI赋码
6;改造经营管理业务流程
7;加强与上下游客户协同