2023伊朗政府支持创新发展的举措（附境外投资备案指南）
5月25日，巴西发展、工业、贸易和服务部外贸秘书处发布2023年第18号公告称，应巴西自动玻璃工业技术协会于2022年2月24提交的申请，对原产于中国的汽车玻璃启动反规避调查，审查是否存在规避现行反倾销措施有效性的贸易行为。此次审查产品涉及进口玻璃以及在玻璃层压工艺中使用的聚乙烯醇缩丁醛片材。本案调查期为2021年4月～2022年3月，损害调查期为2016年4月～2022年3月。除另行延期外（蕞长3个月），终裁将于6个月内作出。2016年1月11日，巴西对原产于中国的汽车玻璃启动反倾销调查。2017年2月17日，巴西对该案作出肯定性终裁，决定对中国涉案产品征收475.15～2761.35美元/吨的反倾销税。（中国贸易救济信息网2023/5月31日）
伊朗政府支持创新发展的举措
近年来，伊朗从多方面立法支持国家创新发展。2014年，伊朗蕞高领.袖宣布国家科技政策，其中有关技术开发和商业化及支持企业发展的主要措施包括：支持科技园和城镇的建立和发展；到2025年，将研发预算占国内生产总值的比例至少提高到4%；支持知识产权，执行必要的基础设施和法律要求；加强私营部门在科技方面的作用；发展和促进大学、科学中心、科学家和研究人员以及当地和外国公司之间的国内和国际合作；通过利用大国市场，致力于国内制造业的技术转让和获取专门知识；利用伊朗侨民的科学和技术能力，吸引著.名的外国专家和研究人员；将伊朗转变为科学出版物的中心，并应用区域和国际研究人员、专家和创新者的成果；发展经 济自贸区，吸引先进技术。
具体到执行层面，伊朗对根据相关条例被认定为科技型的公司提供免税、出口奖励、SSO豁免、贷款、工作空间（科技园）和其他支持。截至目前，伊朗已经建成诸多科技园或科技小镇，如Isfahan科学技术城（进驻食品、农业、钢材制造等、ICT、生化工业 等）、Khuzestan科技园（石油化工创新中心、信息技术中心等）、Semnan科技园（进驻约360家实体，包含ICT、生物技术、采矿、农业制造等）。根据法律规定，科技型公司是指进行科技领域创新、开发、应用，并将研发成果（包括产品和服务的计划与生产） 商业化的公司，这类公司需要获得政府的批准。
境外投资备案指南
虽然2018年1月18日，商务部、人民银行、国资委、银监会、证监会、保监会、外汇局发布关于印发《对外投资备案(核准)报告暂行办法》的通知（商合发[2018]24号），强化各部委的信息共享，和商务部牵头汇总，但并没有改变原来的对外投资备案或核准的职责分工。因此商务部2014年发布的《境外投资管理办法》依然适用（后续有变更可能）
备注1：对属于核准情形的境外投资，中央企业向商务部提出申请，地方企业通过所在地省级商务主管部门向商务部提出申请。
备注2：对属于备案情形的境外投资，中央企业报商务部备案；地方企业报所在地省级商务主管部门备案。
备注3：企业投资的境外企业开展境外再投资，在完成境外法律手续后，企业应当向商务主管部门报告。
资料来源：根据商务部令2014年第3号《境外投资管理办法》整理而成。
需要注意的是商务部规定的敏感国家和敏感行业同发改委规定有所不同。此外，根据2017年8月4日国务院办公厅发布的《国务院办公厅转发国家发展改革委商务部人民银行外交部关于进一步引导和规范境外投资方向指导意见的通知》（国办发〔2017〕74号），规定了三类限制开展的境外投资需要境外投资主管部门的核准。因此综合分析，敏感国家和行业指：
1、与中华人民共和国未建交的国家、受联合国制裁的国家、发生战乱或者我国缔结的双多2、边条约或协议规定需要限制的敏感国家和地区。
3、涉及出口中华人民共和国限制出口的产品和技术的行业、影响一国（地区）以上利益的行业。
4、房地产、酒店、影城、娱乐业、体育俱乐部等境外投资。
5、在境外设立无具体实业项目的股权投资基金或投资平台。
