立项报告,又称立项申请书或项目建议书,是由项目筹建单位,或者项目法人,就某一具体新建、扩建项目提出的项目建议文件,着重论述项目设立的必要性和可能性。立项报告是把设想变为具体的操作方案,是用于项目立项审批的一个重要的工作文件。立项报告被批准后,才可以开展项目建设工作。写立项报告的目的在于,对某项目进行分析,提出有针对性、可操作的建议。
项目审批者通过立项报告,可以清楚地了解项目建设的必要性、工作方案、大致的投资估算、项目建设过程中可能遇到的问题和解决方法,项目提升的途径等等,并根据实际情况,对项目做出批准与否的决定。构思项目建议书时,应根据宏观政策、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地的内外部条件,对拟建项目提出框架性总体设想,主要考察项目建设的必要性和可行性。在组织素材时,要进行市场调研,对项目建设的必要性和可行性进行研究,对项目产品的市场、项目建设内容、生产技术和设备以及重要技术经济指标等加以分析,并进行投资估算,提出投资方式、资金来源,进行经济效益分析。
在撰写和修改时,根据项目所在行业、资金规模、建设地区、投资方式等情况的不同,立项报告的侧重点也不相同。大型项目立项报告除了明确表述上述内容之外,还需要请专业咨询评估机构提出意见。
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