海南境外投资发改委备案攻略（2023年新规定）
新疆，古丝绸之路重要节点，千百年来，使者相望于道，商旅不绝于途。进入新时代，新疆着力打造内陆开放和沿边开放高地，乘着高质量共建“一带一路”的东风，从边陲腹地走向“通江达海”。
作为我国陆上口岸蕞多、边境线蕞长的省份之一，新疆拥有20个国家一类口岸。凌晨3点，乌鲁木齐国际陆港区内灯火通明，一班班中欧（中亚）班列在这里完成换装。乌鲁木齐西北方向，约700公里外，迎着晨曦，班列缓缓出入国境。
海南境外投资发改委备案攻略
2017年国家发改委发布11号令《企业境外投资管理办法》，对企业境外投资行为“放管结合”，做到有的放矢。该规定从是否属于敏感项目、投资主体是境内企业还是境外企业两个维度，对中资企业境外投资项目实行核准、备案、报告等审批方式。
备注1：大额指中方投资额3亿美元及以上。中方投资额，是指投资主体直接以及通过其控制的境外企业为项目投入的货币、证券、实物、技术、知识产权、股权、债权等资产、权益以及提供融资、担保的总额。
资料来源：根据2017年中华人民共和国国家发展和改革委员会第11号令《企业境外投资管理办法》整理。
国家发改委对于中资企业境外投资项目着重对敏感项目的审核，而根据该办法，敏感类项目包括：涉及敏感国家和地区的项目和涉及敏感行业的项目。
（1）敏感国家和地区包括：
1、与我国未建交的国家和地区；
2、发生战争、内乱的国家和地区；
3、根据我国缔结或参加的国际条约、协定等，需要限制企业对其投资的国家和地区；
4、其他
（2）敏感行业目录由国家发展改革委发布，2018年1月31日国家发改委发布了《境外投资敏感行业目录（2018年版）》
（发改外资〔2018〕251号），敏感行业包括：
武器装备的研制生产维修
跨境水资源开发利用
新闻传媒
国办发〔2017〕74 号规定，需要限制企业境外投资的行业：
房地产
酒店
影城
娱乐业
体育俱乐部
在境外设立无具体实业项目的股权投资基金或投资平台
对于发改委核准的项目，需提交如下材料：
（1）投资主体情况；
（2）项目情况，包括项目名称、投资目的地、主要内容和规模、中方投资额等；
（3）项目对我国国家利益和国家安全的影响分析；
（4）投资主体关于项目真实性的声明。
1.发改委管辖的境外投资外延扩大。根据发改委11号令，发改委管辖的境外投资，是指中华人民共和国境内企业（以下称“投资主体”）直接或通过其控制的境外企业，以投入资产、权益或提供融资、担保等方式，获得境外所有权、控制权、经营管理权及其他相关权益的投资活动。外延扩大，实现了全覆盖，既包括非金融企业，也包括金融企业，既包括境外企业直接的投资，也包括境内企业通过其控制的境外企业的再投资，既包括直接的投入，也包括融资、担保等，既包括境外企业所有权的获得，也包括经营管理权等的获取。
2.明确发改委审批是其他部门办理业务的前提。发改委11号令规定：对于核准/备案项目，明确未取得发改委同意，其他部门不得办理相关手续，外汇管理、海关等有关部门依法不予办理相关手续，金融企业依法不予办理相关资金结算和融资业务。
3.注意投资完成后的报告。发改委11号令规定：属于核准、备案管理范围的项目，投资主体应当在项目完成之日起20个工作日内通过网络系统提交项目完成情况报告表。
《企业境外投资管理办法》，国家发改委令第11号，2017；
《境外投资敏感行业目录（2018年版）》（发改外资〔2018〕251号），2018 。
在伊朗注册企业的主要程序如下：
【注册申请】向上述指定机构提出书面申请，并提交下列文件：
（1）注册申请表（从注册局领取）；
（2）公司书面申请注册函（需公证、认证）；
（3）母公司董事会决议（需公证、认证）；
（4）母公司董事会成员名单（需公证、认证）；
（5）母公司章程（需公证、认证）；
（6）母公司资产负债表（需公证、认证）；
（7）母公司在伊朗主要代表授权书（需公证、认证）；
（8）公司经营范围情况报告；
（9）在伊朗注册分公司（子公司）的可行性报告；
（10）子公司在伊朗的地址及其性质（股份公司、责任有限公司）；
（11）子公司所需中方、伊方人员估计数；
（12）子公司资金来源；
（13）伊朗合同方（政府.部门）出具的介绍信；
（14）承诺书，“一旦有关部门吊销子公司经营许可，在规定期限内撤销子公司，并推荐清账经理”。