随着现代城市规模急剧扩大，城市的每寸路面下都密布纵横交错的管道，它们是保证城市“血液”正常流通的“”。员是维护这些“”健康运行的“医生”，他们在排水管道、泵站、污水处理厂、污水井等狭小有限空间或有毒污染空间作业，也经受着缺氧窒息、病菌感染和毒气泄漏的威胁。以往由于没有专门的培训体系，导致市政工程有限空间作业时有发生，人数逐年上升。前市政工程潜水安全生产现状，经过调查和深入研究分析，训资源，协助主管部门开展市政工程潜水及水下安全作业自律管理。市政工程潜水及水下安全作业自律管理体系建设五年规划”是中国潜水打捞行业协会为开展市政工程潜水及水下安全作业自律体系建设的需要，推进市政工程潜水安全自律管理工作而编制的。
据统计，全国“城市蛙人”只有几千人，上海只有一两百人。这些人大多来自工程潜水员，但市政潜水与工程潜水有很大不同:市政潜水的空间非常有限，极有可能接触到有毒有害气体。比如用于闸阀井、给水厂消毒、城市及城市地下管道、涵洞、垃圾井、沼气池、排水井、污水井、化粪池等的运行维护。、气体中毒、缺氧和窒息，或在有限的空间内容易发生燃烧，还可能面临从高处坠落、过热、过电流、溺水、物体撞击、触电、出口或疏散通道堵塞、接触极端温度和噪音。
工程潜水是对安全生产和规范化管理的严峻考验。培训班既有理论课，也有实践课。理论课主要教授一些潜水基础知识和潜水装备，实践课教授一些潜水技能。培训结束后，学员将能够学习有限空间潜水的基本技能，制定有限空间应急预案，掌握和控制危害的措施和基本的急救方法。
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市政设施，是指在市区、镇(镇)规划和建设范围内，按照市政责任义务为居民提供有偿或无偿公共物品和服务的各类建筑物、构筑物和设备。城市生活配套的各种公共基础设施都属于市政工程的范畴，如城市常见的道路、桥梁、地铁、与生活密切相关的各种管道:雨水污水、上水、水、电(红线)、电信、供热、燃气等，还有广场、城市绿化建设等，都属于市政工程的范畴。
市政工程的范围很广，涉及市政工程的潜水作业，大致可分为:1. 城市地下管网铺设、管理和维护潜水作业;2. 沉箱高压作业、核岛、隧道、地铁盾构施工。市政工程潜水作为潜水作业的一种，在中国城市化建设的历史阶段不断显示出它的重要性。潜水作为人类与自然斗争的手段，有着悠久的历史。在夏天，冰一口气潜入水中，这也是水肺潜水(屏住呼吸)。现在我们说潜水，是指潜水员戴着潜水装备，在水中呼吸与水压相等的高压气体，完成一定的任务。高压操作被认为是潜水。随着社会的进步和生产力的发展，潜水技术的应用越来越广泛，并发展成为一项技术。
潜水员的主要工作内容如下：
1、自觉遵守劳动纪律，服从命令，忠于职守
2、努力学习现代潜水科学技术知识，积极提出改进潜水装备的建议
3、妥善保管潜水设备和设备，使其保持良好状态。作业过程中，严格执行作业方案，树立安全意识，交流信息，发现问题及时上报
4、有权拒绝违章作业指令，劝阻、制止他人违章作业。负责本岗
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位的安全环保工作。完成分配的其他任务。
与大海、内河相对开阔的水下作业环境不同，市政潜水员在排水管道、泵站、污水处理厂、污水井等狭窄受限空间或有毒污染空间作业，需要的培训、科学的操作规范和安全防范措施。市政工程中的每一次潜水作业，都是对安全生产和规范管理的严峻考验。这些年，杨晨主持了黄河上游刘家峡水电站、水利部南水北调中线工程和四川大渡河水电站的水下施工。市政排水管道工程是一项重要工程，其维护是保证市政排水管道工程整体施工质量达到优良水平的一个非常重要的环节，从而提升市政排水管道工程的整体质量水平。市政排水管在城市中起着排洪除涝的作用，尤其是在强降雨的情况下。城市的街道充满了洪水，排水管道避免了雨水的肆意横流，为人们在雨天出行提供了便利。