2023年12月13日,欧盟发布了产品化学符合性的REF-10项目执法报告,此次执法欧盟26个成员国均有参与,共计抽查了2407种产品,总体不符合率为18%,其中物品类不符合率为20%,混合物不符合率为9%。
被抽查产品类型中,物品中不符合率Zui高的产品类型是电子电气产品,不符合率为52%;其他产品的不符合率分别为:玩具类23%、时尚类15%、运动类18%。物品中超标的物质主要包含铅、镉、邻苯二甲酸酯和SCCP等。
被抽查的法规中,RoHS不符合率Zui高,不符合率为49%,其余各法规不符合率分别为:REACH13%、玩具指令10%、POPs9%。
被抽查的对象中,不符合率Zui高的是进口商,不符合率为26%;其余各对象的不符合率分别为:市场抽查23%、分销商13%、制造商9%。
各成员国抽查的产品的数量分布如下,其中抽查产品Zui多的是德国,共抽查272款产品,占所有抽查产品的11.3%。
按被抽查化学物质性质分类
被抽查化学物质包含限用物质和申报物质,其中限用物质抽查了2393种产品、申报物质抽查了589种产品(因某些产品被抽查两类物质,数量高于抽查的产品总数)。限用物质抽查的2393种产品中,物品1970种,不符合率为20%;混合物423种,不合格率为9%。申报物质抽查的589种产品中,有49种物质超过申报限值,超标率8.3%,超标的物质中有26种产品未履行申报义务,不符合率为53%。
按被抽查的法规分类
被抽查Zui多是REACH(2038种),是POPs(645种)、RoHS(332种)和玩具(218种)(因为部分产品检查的法规有多种,数量高于检查的产品总数)。各法规中不符合率Zui高的是RoHS,为49%,其他法规不符合率分别为:REACH限制物质13%、玩具指令10%、POPs9%。
各法规中超标物质对应的产品符合性分析
按产品类型分类
不符合率Zui高的产品类型是电子电气产品,不符合率为52%,不符合率Zui高的是充电器;其他产品的不符合率分别为:玩具类23%、时尚类15%、运动类18%。
按材料类型分类,不符合率Zui高的是金属材质,不符合率为24%,以下为各材料符合性分析。
按被抽查产品的产地分类
未知产地、欧盟以外、欧盟境内的不符合率分别为22%、21%、8%。
来自欧盟境外的产品大部分来自中国,这也使欧盟怀疑未知产地的产品也有许多来自中国。来自欧盟境内外的产品,9的国家如下所示。
本次共发现434种不符合产品,执法部门对以上产品处以一种或多种强制措施外,还对部分产品做出处罚。
基于执法项目的结果,执法报告对产品的责任主体提出了相关建议:
提高对相关法规的关注,定期检查是否符合SVHC的申报要求;
综合评估产品的符合性,所有适用的法规符合,而不是仅仅评估某一个法规的合规性;
鉴于玩具和电器产品的不符合率非常高,建议检查相关的符合性文件和对高风险的材质进行抽检测试;
涉及高风险材料和物质(如软塑料、金属、SCCP、铅和邻苯二甲酸酯)时,对供应商提出具体要求,并确保供应商在将产品投放市场之前拥有特定产品类型所需的所有必要文件。