在美国，FDA并不要求制造商提供产品样品作为化妆品注册的一部分。FDA的注册系统是基于电子提交的，制造商需要提供有关其产品的详细信息，包括成分、制造过程、标签等，而不是提供实际的产品样品。
制造商通常需要在FDA的“Voluntary Cosmetic RegistrationProgram”（自愿化妆品注册计划）中注册其化妆品产品。在注册时，需要提供一份详细的技术文件，但并不包括实际的产品样品。这个计划是自愿性质的，但对于化妆品制造商而言，参与其中有助于确保他们的产品符合FDA的法规和标准。
在注册过程中不需要提供样品，但制造商可能需要保存产品样品以便在FDA或其他监管机构要求的情况下进行检查。这些样品可能在监管机构对产品合规性进行审查时被要求提供，以验证产品的成分和标签是否与注册时所报告的信息一致。
制造商在推出新产品时应当遵循FDA的法规要求，并在注册时提供准确而详细的信息，但并不需要将实际产品样品提供给FDA。具体的要求和程序可能会因产品的性质和注册计划的变化而有所不同，建议制造商在进行注册之前与FDA咨询，以确保他们理解并满足所有适用的法规。