境外投资备案(Overseas DirectInvestment，“ODI”），是指我国境内企业（即“投资主体”）直接或通过其控制的境外企业，以投入资产、权益或提供融资、担保等方式，获得境外所有权、控制权、经营管理权及其他相关权益的投资活动。
简单理解，内地企业如果要投资港澳台地区或其它国家和地区的企业时，无论是新设立公司还是并购股权，只要是涉及直接或者间接取得境外公司所有权、控制权或者经营管理权时，就需要进行境外投资备案。
境外投资备案主要涉及三个部门的备案或核准、登记，即发改、商务以及外汇主管部门。一般企业对外投资，只需要备案即可，但境外投资涉及敏感国家和地区、敏感行业的，还需要实行核准管理，审核难度更高些。
我们先了解一个概念：外汇管制，我们国家对于境外投资是有外汇管制的，无论是个人还是企业投资，国内的钱想出去是不能超过一定额度的，比如每人每年有5万美金的外汇额度，超过这个额度钱是不能汇出境外的，同理，企业也有外汇额度限制，唯一合理合法的方式便是做境外投资备案，才能把国内的资金转移到境外使用，并且这笔投资在海外获得的收益可以合法的回流国内。对于有境外投资或者上市的公司来说，境外投资备案是绕去的必经之路。
做境外投资备案还有什么好处呢？享受投资地政策及税务优惠
开拓境外市场，更容易获得投资地政策或税务优惠，帮助加快企业资本积累。
增强企业形象及影响力
有实力开拓海外市场，可以增加消费者对国内企业认可程度，增加企业附加价值。
避免国外贸易壁垒
有效利用两个市场，两种资源，可以规避不同贸易政策带来的壁垒，后期若境外资金返程回国投资，可享受政府给予的资金补贴。
优化资源配置
统筹境内外企业的发展，可以整合及优化两边的资源。
境外投资备案申请条件是什么？
符合境外投资定义
境内企业通过新设、并购及其他方式在境外拥有非金融企业或取得非金融企业的所有权、控制权、经营管理权及其他权益的行为。
国内公司成立时间及要求
主体需要为我国境内依法成立的企业。成立时间不满一年的企业，无法提供完整的经审计的财务报表的，一般无法通过审批部门的核准或备案。
股东背景，资金来源，投资真实性
无法具体说明境内股东或合伙人背景、资金来源（例如：自有资金、银行贷款、以募集资金等合规方式获取的资金）以及境外投资项目真实性的，很难通过审查。
国内公司财务要求
Zui近一年独立第三方会计事务所出具的审计报告不能出现亏损；净资产回报率Zui·好高于5%，资产负债率Zui·好低于70%。
延伸下，有哪些行业是敏感的？前面有提到过，境外投资敏感行业很大概率需要实行核准管理，审核难度更大。这里不是说一点投资空间都没有，而是这些项目能通过的，一般基于两点，一是政府间的合作项目，二是部门在征求意见过程中，有关行业主管部门及驻外使馆明确表示支持该项目。
下图展示了敏感行业，仅供参考（以Zui新政策为准）
境外投资（ODI）备案涉及到商务部、发改委以及外汇局三个部门。
境内企业股东需要向省级商务部门和省级发改委办理ODI备案手续。商务部负责整体审批企业境外投资事项，为符合要求的企业颁发《企业境外投资证书》。
发改委负责监管企业境外投资行业流向，为满足条件的企业颁发《境外投资项目备案通知书》。
Zui后，外管局负责监管外汇登记和资金出境的相关手续。备案手续完成之后，需要根据《境内机构境外直接投资外汇管理规定》，在银行完成外汇登记手续。
整个流程耗时将近1-3个月，办理成功后会得到两份分别由商务部和发改委颁发的证书——《企业境外投资证书》和《境外投资项目备案通知书》需要注意的是：如果是涉及敏感行业，无论项目投资金额大小，一律提交商务部和发改委进行核准。
不做境外投资备案后果是什么？
如果国内企业做境外投资，而没有做境外投资备案，用不合法方式投资，将会产生严重的影响及后果。
警告或禁止投资项目
投资主体可能会被中止或停止实施境外投资并处以警告。
依法处罚
如果有提供融资、担保的，依法依规处罚。
无法返程回国投资
如果境外子公司要返程投资回大陆，如果没有办理境外投资备案手续，无法完成返程投资。
无法享受国内补贴政策
无法享受国内政府相关补贴和奖励，包括境外知识产权纠纷和“两反一保”应诉补贴等。
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