什么是境外投资备案
ODI英文全称为Overseas DirectInvestment，即境外直接投资，国内企业、团体在经过相关部门的核准后，通过设立、并购、参股等方式在境外设立或取得既有企业或项目所有权、控制权或经营管理权等权益的行为。
境外投资备案目的
获得境外自然资源勘探、开发特许权等权益；
获得境外基础设施所有权、经营管理权等权益；
获得境外企业或资产所有权、经营管理权等权益；
新建或改扩建境外固定资产；
新建境外企业或向既有境外企业增加投资；
新设或参股境外股权投资基金；
通过协议、信托等方式控制境外企业或资产
境外投资监管体系
目前境外直接投资审批由三个部门进行监管，发改委、商务部、外管局。
（1）发改委主要监管政策
《企业境外投资管理办法》（发改委令【2017】11号）
《国家发展改革委关于发布企业境外投资管理办法配套格式文本（2018年版）的通知》（发改外资【2018】252号）
《境外投资敏感行业目录（2018年版）（发改外资【2018】251号）
（2）商务部主要监管政策
《境外投资管理办法》（商务部令2014年第3号）
（3）外管局主要监管政策
《关于境内居民通过特殊目的公司境外投融资及返程投资外汇管理有关问题的通知》（汇发【2014】37号）
《国家外汇管理局关于进一步简化和改进直接投资外汇管理政策的通知》（汇发【2015】13号）
流程
发改委核准或备案→商务部核准或备案→外汇管理局备案(银行放外汇，外管局监管)→实施ODI
提示：企业境外投资证书的有效期是两年，如果两年之内没有相适应的项目了，该证书就作废，届时如果有新的项目，企业需要重新办理ODI投资备案。
申报材料
1. 境外投资备案表
2. 企业营业执照
3. 境内企业资信证明（证明内容为存款证明，证明书上余额需要大于投资额）
4. 对外投资设立企业或并购的相关章程
5. 公司相关的董事股东会决议或者出资决议
6. 境内企业新的审计报告
7. 前期工作落实情况说明（包括尽职调查、可行性报告、投资资金来源情况说明、投资环境分析评估、银行出具的融资意向书等）.
8. 并购类的对外投资需要提交《境外并购事项前期报告表》
9. 境外投资真实性承诺书
10. 公司股权架构图
以上准备资料（包括但不限于），且每个地方政策略有不同，以当地部门要求为准。
备案/核准
目前国内项目审批分备案/核准；备案即做之前告诉政府一声，核准即做之前得到政府同意后才能做。
境外直接投资审批类型，简单说：
涉及敏感——核准制；
境内投入+非敏感——备案制；
境内不投入+非敏感——报告制。