一般情况下，控油散粉属于化妆品范畴，而不是药品。在日本，化妆品的安全性主要由《化妆品卫生法》和相关法规规定。不需要进行PMDA（药品医疗器械管理局）注册，但仍然需要满足一系列的安全性要求和法规。
以下是在销售控油散粉时可能需要考虑的安全性要求：
成分安全性：确保控油散粉的成分在使用中是安全的，不会引起对用户的不良反应。对于一些可能引起皮肤刺激或过敏的成分，应该进行评估。
质量控制： 实施质量控制措施，确保产品在整个生产过程中的一致性和稳定性。
产品标签和说明书： 提供清晰、准确、易理解的产品标签和说明书，包括使用说明、成分列表、警告和注意事项。
生产环境： 生产控油散粉的环境应符合卫生标准，确保产品在生产过程中不受到污染。
不良反应监测： 建立机制以监测和记录消费者可能报告的不良反应，以便及时采取措施。
禁用成分： 避免使用在日本法规中明确禁用的成分，确保产品的合规性。
请注意，具体的安全性要求可能会因产品的性质、用途和所在国家的法规而有所不同。建议与专业的法律支持或化妆品顾问合作，以确保产品在市场上的合规性，并满足所有相关的安全性和法规要求。