两年时间，国家画了四个圈，他们分别是临港新片区、海南自由贸易港、横琴粤澳深度合作区、前海深港现代服务业合作区。一般认为，这四个地区，代表着中国“对外开放Zui高水平”，有着其他地区无可比拟的地缘优势和政策优势。
四地同为中国“对外开放Zui高水平”，但各自的目标和定位还是有很大的差异。如果要用一句话说清楚，那就是，临港、前海仍然是普通的改革开放模式，海南、横琴则属于前所未有的“境内关外”模式。两种模式标志性的区别在于，在横琴和珠海之间，在海南和内地之间，会设立海关；而前海、临港则不会整体封关，而是在其内部设立面积更小的保税区
将一个有大量居民生活的地区设置为“境内关外”，这在中国还是开历史先河之举。从宣布时间来说，海南是第一个，横琴是第二个，从封关时间来说，横琴将成为第一个（2022年），海南变成了第二个（2025年前）。横琴和海南有没有区别呢？主要的区别是，横琴很小，自身没有机场码头等任何对外口岸，横琴的一线是澳门，二线是珠海；海南就大了很多，有多个对外口岸通达全球各地，海南的一线是外国和港澳台，二线是中国内地所有地区（关口为海南的机场码头）。
横琴。关键词：“促进澳门经济适度多元发展”“琴澳一体化”。澳门非常小，面积仅有33平方公里，人口不到70万，经济非常单一，主要是博彩业和旅游业。澳门很难有大的发展。近些年来，澳门屡次向中央申请将横琴并入澳门。
前海。关键词：“与港澳规则衔接、机制对接”“高水平对外开放门户枢纽”。前海与横琴名字类似，都是合作区，却是天差地别。在前海官网，写着“依托香港、服务内地、面向世界”几个大字，很显然，与横琴主要是服务澳门不同，前海的目标是服务内地。
临港。关键词：“全方位高水平开放”“对标国际上公认的竞争力Zui强的自由贸易园区”。临港新片区位于上海东南角，隔杭州湾与宁波相望，面积837平方公里，占上海总面积的1/8强。这一片区原本属于交通死角，相对于上海其他区域，经济发展水平也较低。转折点出现在2005年洋山深水港建成投产，临港从交通死角突然跃升为交通要道。于是，这片尚未开发的土地成为了上海的稀有资源，临港新片区应运而生。如果说，当年浦东的目标是再建一个上海，那么，今天临港的目标就是再建一个浦东。
海南。关键词：“中国特色自由贸易港”“试验Zui高水平开放政策”。相对于前三者，海南有着更超然的地位，这一点，从国家专门制定了一部《中华人民共和国海南自由贸易港法》就可以看出来。海南是中国第二大岛，面积约3.4万平方公里，是横琴的300多倍，人口一千多万，是横琴的200多倍。海南作为中国Zui大的经济特区、国际旅游岛，经济发展兼具东部和西部的特征，发达和落后在这里都有非常典型的体现。在“国内国际双循环”新发展格局下，如果国内循环和国际循环是一个“8”字形，海南就在这个“8”字形的交汇点上。从这个意义上说，在全球大变局之际，海南被国家赋予了特殊的历史使命。