专精特新企业认定申报指南（实用技巧） 近年来，专精特”中小企业在中国的发展势头迅猛。据了解，截至2023年8月，全国已经培育了专精特新“小巨人”企业超过了1.2万家，专精特新中小企业9.8万家，创新型中小企业超过20万家。
值得一提的是，这些企业在经济效益方面表现尤为突出。根据工业和信息化部蕞新数据显示，2023年前11个月，专精特新“小巨人”企业、专精特新中小企业的营收利润率分别为11.1%、8.2%，这比规模以上中小企业分别高出6个百分点和3.1个百分点，充分展现了其强大的盈利能力和市场竞争力。在资本市场方面，专精特新中小企业同样表现抢眼。已有1804家专精特新小巨人企业上市或挂牌，占A股上市企业相当大比例。这些企业通过上市融资，获得了更多的资金支持，推动了企业的快速发展。
更重要的是，专精特新中小企业的发展得到了国家的大力支持和政策倾斜，包括金融支持、税收优惠和创新平台建设等措施，为其发展提供了坚实保障。今年的政府工作报告再次强调促进中小企业专精特新发展的重要性，也这充分表明了国家对这一领域的重视和关注。有需要申报专精特新企业认定或有收购/转让意向的企业，欢迎您随时腾博卞经理。
什么是【专精特新】？
专精特新即“专业化、精细化、特色化、新颖化”，专精特新企业是指具有这四类特征的中小企业。
“专”指专业化与专项技术，企业专注并深耕于产业链中某个环节或某个产品；
“精”指精细化，企业精细化生产、精细化管理和精细化服务；
“特”指产品或服务的独特性与特色化，产品或服务具有行业或区域的独特性、独有性、独 家生产的特点；
“新”指自主创新与模式创新。
专精特新重点发展哪些领域？
专精特新企业一般精耕于新一代信息技术、高档数控机床和机器人、先进轨道交通装备、节能与新能源汽车、海洋工程装备及高技术船舶、生物医药及高性能医疗器械、农业装备、新材料、航空航天装备和电力装备领域。
专精特新企业如何分类？
根据《优质中小企业梯度培育管理暂行办法》，专精特新企业可划分为创新型中小企业、专精特新中小企业和专精特新“小巨人”企业三个层次。
创新型中小企业指具有较高专业化水平、较强创新能力和发展潜力，是优质中小企业的基础力量，培育目标是100万家左右。专精特新中小企业指实现专业化、精细化、特色化发展，创新能力强，质量效益好，是优质中小企业的中坚力量，培育目标是10万家左右。专精特新「小巨人」是专精特新中小企业中的佼佼者，是优质中小企业的核心力量，培育目标是1万家左右。
“专精特新”和“高新技术”企业的区别
“专精特新”企业是指那些专注于细分市场、创新能力强、市场占有率高、掌握关键核心技术、质量效益优的排头兵企业。“高新技术”企业则是指在《国家重点支持的高新技术领域》内，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心自主知识产权，并以此为基础开展经营活动的居民企业。这两类企业都是我国政府鼓励和支持的企业类型，但两者在认定标准、发展重点等方面均存在区别。
01认定标准上的区别
- 专精特新企业的认定标准通常包括企业在特定细分市场的专注时间、研发投入、市场占有率、技术创新能力等方面。 - 高新技术企业的认定标准则侧重于企业的研发费用占比、知识产权数量和质量、科技成果转化能力等方面。
02发展重点上的区别
- 专精特新企业更注重于细分市场的深耕和特色化发展，强调在特定领域的专 业化和精细化经营。 - 高新技术企业则更侧重于科技创新和技术成果转化，追求在高新技术领域的突破和领 先。
01政策支持上的区别
- 专精特新企业的政策支持通常包括财政奖补、税收优惠、融资支持、人才引进等方面，旨在鼓励企业在细分领域做精做强。
在国家层面，2021-2025年，中央财政累计安排100亿元以上奖补资金，分三批（每批不超过三年）重点支持1000余家国 家级专精特新「小巨人」企业高质量发展。带动1万家左右中小企业成长为国 家级专精特新「小巨人」企业。
具体到各省市，补贴政策略有差异。一般来说，被新认定为专精特新「小巨人」，补贴额度在100-600万元之间；对被新认定为专精特新中小企业，补贴在5-100万元之间。（由于政策有即时性，具体以各地市奖补政策为准，具体可以腾博卞经理）
- 高新技术企业的政策支持则更多集中在研发费用加计扣除、所得税优惠、政府资金项目支持等方面，以促进企业技术创新和科技成果转化。
专精特新企业如何认定
01创新型中小企业
评价流程
由企业按属地原则自愿提出申请，省级中小企业主管部门根据评价标准，组织对企业自评信息和相关佐证材料进行审核、实地抽查和公示。公示无异议的，由省级中小企业主管部门公告为创新型中小企业。
评价标准
包括创新能力、成长性、专业化三类6个指标，满分100分，企业得分达到60分以上即符合创新型中小企业标准。
02专精特新中小企业
认定流程
由创新型中小企业按属地原则自愿提出申请，省级中小企业主管部门根据认定标准，组织对企业申请材料和相关佐证材料进行审核、实地抽查和公示。公示无异议的，由省级中小企业主管部门认定为专精特新中小企业。
评价标准
包括从事特定细分市场年限、研发费用总额、研发强度、营业收入等基本条件，并从专、精、特、新四方面设置13个指标进行综合评分，满分100分，企业得分达到60分以上即符合专精特新中小企业标准。
03专精特新“小巨人”企业
认定流程
由专精特新中小企业按属地原则自愿提出申请，省级中小企业主管部门根据认定标准，对企业申请材料和相关佐证材料进行初审和实地抽查，初审通过的向工业和信息化部推荐。工业和信息化部组织对被推荐企业进行审核、抽查和公示。公示无异议的，由工业和信息化部认定为专精特新“小巨人”企业。
评价标准
围绕专、精、特、新以及产业链配套、主导产品共六个方面，分别提出定量和定性指标，考虑“小巨人”企业是优质中小企业的排头兵，被认定企业需满足全部指标要求。
专精特新企业认定实用技巧
随着政策的不断迭代与优化，专精特新企业的申报门槛及审批标准日益严苛。申报过程不仅增加了实地抽查环节，还对企业管理的规范化提出了更高要求。同时，针对企业的专业化程度、精细化运营、创新能力、产业链整合以及品牌建设等方面，均设定了更为具体且严格的评估指标。这使得申报材料的准备变得更为复杂和精细，企业需要投入更多的时间和精力来确保材料的完整性和准确性。
根据工业和信息化部发布的通告，2023年第五批专精特新小巨人申报中，全国共有1.7万余家企业积极参与，评审数量也达到了约1.5万家。然而，由于申报要求的提升和评审标准的严格化，通过率创下了历史新低，蕞终仅有约0.4万家企业成功通过评审。想要提高专精特新企业认定的通过率，企业可以采取以下实用技巧：
1. 深入了解认定标准：企业首先需要全面了解专精特新企业的认定条件和标准，确保自身符合相关的基本条件和专项条件。这包括专业化、精细化、特色化和新颖化的要求，以及对企业规模、市场占有率、创新能力等方面的具体要求。
2. 加强研发投入：企业应持续加大研发投入，提升研发设计、生产制造、市场营销、内部管理等方面的创新能力。同时，确保研发费用的合理归集和核算，以便在申报时提供准确的研发费用数据。
3. 积累自主知识产权：拥有自主知识产权是认定的重要条件之一。企业应积极申请专利、商标、软件著作权等，并通过自主研发、受让、受赠或并购等方式获得知识产权。
4. 优化企业管理：建立规范的管理体系和流程，包括财务管理、人力资源管理、研发管理等，确保企业的管理水平能够满足认定的要求。
5.注重科技成果转化：企业应注重科技成果的转化应用，将研发成果转化为具有市场竞争力的产品或服务，并在申报材料中详细说明科技成果转化的过程和效果。
6. 准备充分的申报材料：企业应提前准备好申报所需的各项材料，包括但不限于企业法人资格证明、财务报表、研发费用审计报告、知识产权证书、科技成果转化证明等。
7. 获取专业指导：企业可以寻求专业的咨询服务机构的帮助，获取一对一的指导服务，确保申报材料的质量和申报流程的规范性。
第六批专精特新小巨人申报即将开启，预计评审难度将进一步加大，标准也将更为严格。因此，腾博建议企业提前做好准备，深入了解申报政策和评审标准，加强内部管理，提升创新能力，以确保在激烈的竞争中脱颖而出，成功获得专精特新小巨人的认定。有需要申报专精特新企业认定或有收购/转让意向的企业，欢迎您随时咨询腾博卞经理