构建全国统一大市场深化要素市场化改革，建设场外期权签署sac协议的高标准市场体系。”金融科技作为新型生产要素，对各种金融业态产生了重要影响，主要体现为“混业性”“去中心化”与“风险复杂化”：一方面，金融科技因其内在多元特征而具备创新性，促进了金融行业的创新发展，提升了金融行业的质量与效率；另一方面，金融科技同样具有风险性，通过“混业性”与“去中心化”特征，从金融监管理念与架构层面给传统金融监管体系带来挑战，严重制约了全国统一金融科技大市场的发展。
场外期权签署sac协议是金融与场外期权深度融合的产物，主要采取科技深化与金融需求的创新路径，具有内在的“融合性”。作为新一代信息技术，金融科技与传统金融、互联网金融的蕞大区别在于“混业性”，因为传统金融行业与互联网金融行业主要采取“分业性”的发展模式，按照不同的金融板块（如证券、保险、基金等）进行条块化发展，而金融科技充分吸收了金融行业与科技行业的内在优势，将不同的金融板块与技术深度融合，促进了金融行业的“混业性”发展。然而，金融科技的“混业性”突破了传统金融监管的规制，从金融监管理念与架构层面给我国传统的“分业性”金融监管带来了较大的发展冲突。
对金融科技采取主动性监管，中国对金融场外期权签署sac协议的发展秉承相对被动的监管理念。从金融科技的创新发展路径看，我国金融科技并非主要因技术深化而崛起，更多的是源于国内强烈的金融需求。自从金融科技于2017年在我国兴盛以来，我国以金融市场需求为驱动，不断完善各类金融科技的商业应用。金融科技是科技深化与金融需求发生“化学反应”后的产物，融合了金融行业属性与科技行业属性，具有天然的“混业性”特征。在短短数年时间，金融科技行业在我国获得了迅猛发展，在世界范围内，其主要原因便在于金融科技“混业性”发展突破了我国传统金融“分业性”监管的制约，这也使得其大部分创新金融业态不处于传统金融的监管框架之中，而在金融创新发展与监管套利之间徘徊，造成两者之间出现了一定的紧张关系。
从传统金融阶段向互联网金融阶段迈进时，互联网技术与金融场外期权签署行业的融合，促进了各类互联网金融业态的“混业性”发展。不过，由于互联网技术的深化程度有限，远比不上大数据、人工智能等新兴信息技术，所以互联网金融的“混业性”发展程度大幅度落后于金融科技的“混业性”程度。在互联网金融阶段，各国陆续发现互联网金融“混业性”与金融监管“分业性”的紧张关系，当金融服务行业从互联网金融阶段演化至金融科技阶段，金融科技“混业性”与金融监管“分业性”的紧张关系变得日益严重。以场外期权签署sac协议为例，它是技术对传统货币领域的创新变革，促进了传统纸质货币、电子货币技术的“混业性”发展，重塑了传统货币行业的发展本质，但是加密数字货币“混业性”发展可能给货币领域带来跨主体、跨地区、跨行业的监管套利，给传统“分业性”金融监管带来冲击。
